Za: Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Zagreb

Poštovani!

Molim da mi u duhu Zakona o pravu na pristup informacijama odgovorite na sljedeća pitanja:
1) Koliki je broj zahtjeva za ponovni izračun mirovine koje ovo TJV primi tijekom kalendarske godine?
2) Koliko je prosječno vrijeme rješavanja zahtjeva za ponovni izračun mirovine?
3) Koliko je najduže vrijeme rješavanja zahtjeva za ponovni izračun mirovine, računajući od vremena primitka zahtjeva?
4) Koliko prosječno traje prikupljanje podataka od strane ovog TJV za ponovni izračun mirovine?
5) Koliko je zahtjeva prispjelo za ponovni izračun mirovine tijekom 2024. godine?
Za točke 1, 2, 3 i 4 moj se zahtjev odnosi na razdoblje 2018-2023 za što je potrebno dati pristup informacijama za svaku godinu za navedeno razdoblje.
Smatram da se ovaj moj zahtjev odnosi na informacije koje ovo TJV po prirodi stvari posjeduje. U eventualnom slučaju da neku od traženih 5 (pet) informacija ovo TJV ne posjeduje, tražim dostavu ostalih informacije koje posjeduje.
Napominjem da zahtijevam pristup informacijama striktno po navedenih 5 (pet) točaka, bez nepotrebnih informacija koje nisam tražio.

S poštovanjem,

Berislav Botinčan

Za: ZPPI

Poštovani!

Zahvaljujem na pismenu ovog TJV od 8.4.2024. Nažalost je isto sadržajno neprimjereno, odnosno predstavlja kršenje ZPPI. Naime, 25.3.2024. sam od ovog TJV tražio pristup informacijama kako slijedi:
"1) Koliki je broj zahtjeva za ponovni izračun mirovine koje ovo TJV primi tijekom kalendarske godine?
2) Koliko je prosječno vrijeme rješavanja zahtjeva za ponovni izračun mirovine?
3) Koliko je najduže vrijeme rješavanja zahtjeva za ponovni izračun mirovine, računajući od vremena primitka zahtjeva?
4) Koliko prosječno traje prikupljanje podataka od strane ovog TJV za ponovni izračun mirovine?
5) Koliko je zahtjeva prispjelo za ponovni izračun mirovine tijekom 2024. godine?
Za točke 1, 2, 3 i 4 moj se zahtjev odnosi na razdoblje 2018-2023 za što je potrebno dati pristup informacijama za svaku godinu za navedeno razdoblje.
Smatram da se ovaj moj zahtjev odnosi na informacije koje ovo TJV po prirodi stvari posjeduje. U eventualnom slučaju da neku od traženih 5 (pet) informacija ovo TJV ne posjeduje, tražim dostavu ostalih informacije koje posjeduje.
Napominjem da zahtijevam pristup informacijama striktno po navedenih 5 (pet) točaka, bez nepotrebnih informacija koje nisam tražio.“

Vaš odgovor se osniva na pogrešnom tumačenju i citiranju ZPPI, u podrobnostima osporeno po točkama:

Odgovor ovog TJV: „dana 25. ožujka 2024. u Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnjoj službi zaprimljenje Vaš zahtjev za pristup informacijama o zaprimljenim zahtjevima za ponovni izračun mirovine.
Vezano za navedeni upit obavještavamo Vas da Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje ne vodi posebne evidencije u vezi zahtjeva za ponovni izračun mirovine. Navedeni zahtjevi nisu posebno klasificirani.“

Osporavanje: Vodi li neko TJV evidenciju o njemu dostavljenim zahtjevima ili ne je irelevantno za ZPPI. U ovom slučaju se radi o zahtjevima građana koje ovo TJV zaprima i obrađuje, dakle u posjedu je predmetnih, odnosno zahtijevanih informacija, budući da za svaki zahtjev ovo TJV izdaje i rješenje. To što ovakvi zahtjevi nisu posebno klasificirani je također irelevantno za ZPPI. Iz web stranice ovog TJV https://www.mirovinsko.hr/hr/ponovno-odr... je razvidno da takvi zahtjevi postoje i građani su upućeni da ih podnose ovom TJV.

Odgovor ovog TJV: „Prema članku 18. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama ne smatra se zahtjevom za pristup informacijama traženje uvida u cjelokupni spis predmeta, objašnjenja ili uputa vezanih uz ostvarivanje nekog prava ili izvršavanje obveze, izrade analize ili tumačenja nekog propisa, kao ni stvaranje nove informacije.

Osporavanje: Citiranje navedenog uglavka ZPPI je točno, no nema nikakve veze s predmetnim zahtjevom za pristup informacijama. Ovo su uvjeti koje ZPPI ovdje predviđa za odbijanje zahtjeva za pristup informacijama:
1. traženje uvida u cjelokupni spis predmeta,
2. objašnjenja ili
3. uputa vezanih uz ostvarivanje nekog prava ili izvršavanje obveze,
4. izrade analize ili
5. tumačenja nekog propisa, kao ni
6. stvaranje nove informacije.
Niti jedna od taksativno nabrojanih 6 (šest) točaka iz članka 18 stavak 5 ZPPI se ne odnosi na predmetni zahtjev za pristup informacijama. Obratno, zahtijevani su statistički podaci o broju zahtjeva za ponovni izračun (određivanje) mirovine. Po tim zahtjevima ovo TJV postupa po službenoj dužnosti i posjeduje sve relevantne informacije (datum zahtjeva, datum rješavanja, status predmeta itd).

Odgovor ovog TJV: „Slijedom navedenog, traženu informaciju nismo u mogućnosti dostaviti primjenom Zakona o pravu na pristup informacijama.“

Osporavanje: Kako je prethodno osporeno, morat ćete dostaviti predmetnu informaciju, budući da je predmetni zahtjev odbačen na nezakonit način. K tome, ovo TJV nigdje na svojim internetskim stranicama nije objavilo informacije u svezi s čl. 10/11 ZPPI (registre i baze podataka ili informacije o registrima i bazama podataka iz njihove nadležnosti i načinu pristupa), što predstavlja dodatno kršenje ZPPI.

Ponovno zahtijevam pristup traženim informacijama, ne kasnije od 22.4.2024, budući da je 23.4.2024. rok za podnošenje predstavke/žalbe Povjerenici za informiranje, u skladu s čl. 21 ZPPI.

S poštovanjem,
Berislav Botinčan

Za: ZPPI

Poštovani!

Dopis od 16.4.2024. godine ne može se smatrati novim zahtjevom već isključivo objašnjenjem zahtjeva od 8.4. 2024. godine u kojem je jasno navedeno da očekujem odgovor do 22.4.2024. godine budući da je 23.4.2024. rok za podnošenje predstavke/žalbe Povjerenici za informiranje, u skladu s čl. 21 ZPPI.

S poštovanjem,

Berislav Botinčan

Za: ZPPI

Poštovani!

Ostajem u potpunosti kod svojeg zahtjeva od 8.4.2024. Sve drugo na što se pozivate smatram ništavnim.

S poštovanjem,

Berislav Botinčan