Za: Ministarstvo zdravstva, Zagreb

UVOD:
Dana 15. svibnja 2023. je odlukom čelnika ovog TJV osnovano Povjerenstvo za unapređenje i promicanje mentalnog zdravlja, rano otkrivanje i liječenje mentalnih poremećaja (https://zdravlje.gov.hr/UserDocsImages/2... ). U točki III ove Odluke je navedeno sljedeće:

"Zadaća Povjerenstva iz točke II. ove Odluke je izrada Nacrta Akcijskog plana za unapređenje i promicanje mentalnog zdravlja, rano otkrivanje i liječenje mentalnih poremećaja, praćenje
provedbe i realizacije aktivnosti te davanje stručnih mišljenja.
...
Rok za izradu predmetnog Akcijskog plana je šest mjeseci od dana održavanja prvog sastanka Povjerenstva.". Budući da nigdje na internetu, uključujući internetske stranice ovog TJV ne nalazim informacije o postupanju u skladu s ovom Odlukom

ZAHTIJEVAM u skladu sa ZPPI pristup sljedećim informacijama:

1. Popis održanih sastanaka ovog Povjerenstva, kao i internetske poveznice na zapisnike/zaključke koji su doneseni na tim sastancima
2. Internetsku poveznicu na Nacrt Akcijskog plana spomenutog u točki III Odluke, ako je donesen
3. Ako predmetni Nacrt Akcijskog plana nije donesen, internetsku poveznicu na interni dokument ovog TJV kojom se osigurava praćenje izvršenja zadaća po odlukama čelnika TJV.

**Napomena o razlozima odbijanja zahtjeva prema ZPPI:**
Podsjećam kako Zakon o pravu na pristup informacijama predviđa određene razloge za odbijanje zahtjeva, uključujući situacije kada se zahtjev odnosi na:
- Osobne podatke koji nisu dostupni temeljem posebnog propisa,
- Povjerljive informacije određene zakonom,
- Informacije koje su klasificirane kao državna, vojna, službena ili poslovna tajna,
- Zahtjeve za analizom, tumačenjem ili stvaranjem nove informacije.

Ovim zahtjevom ne zahtijevam ništa od navedenog, nego isključivo zahtijevam pristup postojećim informacijama koje se odnose na predmet zahtjeva te ovime ne zahtijevam analize, očitovanja ili stvaranje nove informacije.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Ministarstvo zdravstva, Zagreb

Podsjećam ovo TJV da nije odgovorilo na ovaj moj zahtjev. Molim odgovor u roku 8 dana. U protivnom ću se žaliti Povjerenici za informiranje.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Ministarstvo zdravstva, Zagreb

Tekst žalbe Povjerenici za informiranje datiran s 26.6.2025:

Poštovani!

Predmet: Žalba protiv obavijesti Ministarstva zdravstva, KLASA: 008-01/25-01/24, URBROJ: 534-07-1-1/4-25-07, zbog nezakonitog postupanja po zahtjevu za pristup informacijama

I. Uvod
Temeljem članka 25. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/13, 85/15, 69/22; dalje: ZPPI), podnosim ovu žalbu protiv obavijesti Ministarstva zdravstva, zaprimljene putem elektroničke pošte dana 26. lipnja 2025., iako je ista datirana na 12. svibnja 2025. (antidatiranje), a dostavljena tek nakon mojeg izričitog upozorenja e-mailom.
II. Sažetak zahtjeva i pobijane obavijesti
Dana 25. travnja 2025. podnio sam Ministarstvu zdravstva zahtjev za pristup informacijama putem portala ImamoPravoZnati.org (link), u kojem sam zatražio:
„1. sastav Povjerenstva za unapređenje i primicanje mentalnog zdravlja, rano otkrivanje i liječenje mentalnih poremećaja (članovi, imena i funkcije);
2. sve zapisnike sa sjednica tog Povjerenstva;
3. sve dokumente i izvješća vezana uz aktivnosti Povjerenstva u vezi provedbe i/ili nadzora provedbe Akcijskog plana za mentalno zdravlje;
4. dokumentaciju ili informacije o evaluaciji učinkovitosti mjera iz Akcijskog plana.“
U odgovoru Ministarstva od 12. svibnja (KLASA: 008-01/25-01/24, URBROJ: 534-07-1-1/4-25-07), stoji kako se moj zahtjev „ne smatra zahtjevom za pristup informacijama“ pozivom na članak 18. stavak 5. ZPPI, te da je moj upit proslijeđen drugoj upravi unutar Ministarstva.
III. Osporena pravna osnova – članak 18. stavak 5. ZPPI
Članak 18. stavak 5. ZPPI propisuje:
„Zahtjevom za pristup informacijama ne smatra se:
traženje uvida u cjelokupni spis predmeta,
traženje objašnjenja ili uputa vezanih uz ostvarivanje nekog prava ili izvršavanje obveze,
izrada analize ili tumačenja nekog propisa,
stvaranje nove informacije.“
U mom zahtjevu nema niti jedne od navedenih zabranjenih kategorija. Naprotiv, tražio sam isključivo postojeće informacije i dokumente koji se vode ili izrađuju u redovitom radu Ministarstva, a to uključuje:
imenovanja članova tijela,
zapisnike sa sjednica,
dokumente o provedenim aktivnostima,
evaluacijske izvještaje.
Dakle, Ministarstvo je arbitrarno, paušalno i pogrešno primijenilo članak 18. stavak 5. ZPPI, ne navodeći na koji točno uglavljeni slučaj iz te odredbe se moj zahtjev navodno odnosi.
IV. Prijedlog i zahtjev Povjerenici
Ukoliko Povjerenica smatra da moj zahtjev ili njegov dio ipak potpada pod izuzetak iz članka 18. stavka 5. ZPPI, tražim da se izričito i taksativno navede:
točno koji dio mog zahtjeva je obuhvaćen,
po kojoj točki stavka 5. članka 18. se to utvrđuje,
, a kako bih isto mogu formulirati pravilno ubuduće.
Ako se žalba usvaja, tražim da Povjerenica:
naloži Ministarstvu zdravstva da postupi po mojem zahtjevu sukladno ZPPI,
posebno upozori Ministarstvo na neprihvatljivu praksu protupravnog i ustrajnog onemogućavanja prava na pristup informacijama, koja se kod tog tijela provodi sustavno, a ne iznimno.
V. Prilozi
Kopija zaprimljene obavijesti Ministarstva zdravstva (od 12. 5. 2025.)
moj zahtjev podnesenog 25. 4. 2025.: https://imamopravoznati.org/request/povj...

Povjerenstvo za unapređenje i promicanje mentalnog zdravlja, Akcijski plan - zahtjev za pristup informacijama prema Ministarstvo zdravstva, Zagreb - Imamo pravo znati
⚠️ VAŽNO ⚠️ Dostava kućne adrese - Ukoliko su službenici za informiranje pri tijelu javne vlasti tražili da dostavite svoju poštansku adresu, tada pročitajte naputak o privatnosti vaše adrese a imamo i odgovore na našim stranicama pomoći za službenike za informiranje.. 🚫 Radi zaštite vaše privatnosti ne dostavljajte osobne podatke poput poštanske adrese putem ove stranice.
imamopravoznati.org


S poštovanjem,

Miroslav Mađarić