Izvršenje Uredbe o uređenju zakupa na turističkom zemljištu na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja

Miroslav Mađarić made this Freedom of Information request to Vlada Republike Hrvatske, Zagreb

Automatic anti-spam measures are in place for this older request. Please let us know if a further response is expected or if you are having trouble responding.

Vlada Republike Hrvatske, Zagreb has replied saying they have transferred the request to another public body. Receiving authority should respond promptly and no later than .

Miroslav Mađarić

Za: Vlada Republike Hrvatske, Zagreb

Poštovani,

Na temelju odredbi Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/13, 85/15), upućujem zahtjev za pristup informacijama u vezi s temom donošenja i provedbe **Uredbe o uređenju zakupa na turističkom zemljištu na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja** (NN 2024/16/276), kako slijedi:

### 1. Pravna osnova za donošenje Uredbe
Dana 9. veljače 2024. godine donesena je navedena Uredba temeljem članka 4. stavka 3. Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu (NN 50/20). Zahtijevam informaciju gdje je u predmetnom Zakonu izričito propisana takva pravna osnova za donošenje te Uredbe, budući da se spomenuti članak/stavak osnose na vlasništvo: "(3) Turističko zemljište na kojemu su izgrađeni hoteli i turistička naselja, a nije procijenjeno i uneseno u temeljnikapital trgovačkog društva te koje, pored zemljišta tlocrtne površine ispod građevine i procijenjenog zemljišta, služi zaredovitu uporabu tih građevina, vlasništvo je jedinice lokalne samouprave.".

### 2. Rok za donošenje Uredbe
Uredba je slična ranije donesenoj **Uredbi o uređenju zakupa na dijelovima kampa u vlasništvu Republike Hrvatske** (NN 2024/16/275), koja je prema zakonskim odredbama trebala biti donesena najkasnije 60 dana nakon stupanja na snagu Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu (NN 50/20), odnosno do 2. srpnja 2020. godine. Ista je donesena 9. veljače 2024. godine. Zahtijevam informaciju o propisanom krajnjem roku za donošenje Uredbe koja se odnosi na turističko zemljište na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja, uz navod kojim je to člankom/stavkom Zakon utvrđeno.

### 3. Naplaćena zakupnina za hotelsko zemljište
S obzirom na kašnjenje u donošenju Uredbe o zakupu kampova, zakupnina za kampove nije bila naplaćivana više od tri godine. Zahtijevam informaciju o tome koliko je u razdoblju od 2020. do 2023. godine naplaćeno zakupnine za zemljište na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja. Ako Vlada Republike Hrvatske ne raspolaže traženim informacijama, molim da sukladno članku 21. Zakona o pravu na pristup informacijama zahtjev ustupite nadležnim tijelima jedinica lokalne samouprave.

Ovaj zahtjev izrađen je temeljem nacrta pripremljenog od strane umjetne inteligencije, što znači da je faktografski i legalno sačinjen s dužnom pažnjom, a podnositelj je odgovoran za njegov sadržaj i konačnu formu.

Molim da mi tražene informacije dostavite u zakonskom roku.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Miroslav Mađarić

Za: Vlada Republike Hrvatske, Zagreb

Ovime dostavljam ispravak mojeg predmetnog zahtjeva:

Zahtjeve ###1 i ###2 brisati zbog naknadno uočene faktografske pogreške.
Zahtjev ###3 ostaje nepromijenjen.

K tome dodajem:

Zahtjev ###4: Koliko je zakupnine po osnovi ove Uredbe naplaćeno u 2024. godini.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Pristup informacijama, Vlada Republike Hrvatske, Zagreb

1 Attachment

Poštovani gospodine Mađarić,

 

u privitku dostavljamo dopis kojim Vas obavještavamo o ustupanju Vaših
zahtjeva na daljnje postupanje Ministarstvu prostornoga uređenja,
graditeljstva i državne imovine.

 

S poštovanjem,

 

Ida Ćosić Duić

službenica za informiranje

 

Vlada Republike Hrvatske

Trg sv. Marka 2

10 000 Zagreb

 

 

 

Miroslav Mađarić

Za: Pristup informacijama

Ovo TJV je u skladu sa ZPPI ustupilo predmetni zahtjev drugom TJV (Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine - MPGI). Rješenjem od 14.1.2025. koje mi je uručeno poštom 3.2.2025. (https://drive.google.com/file/d/1rx1OVgK... )

MPGI je odbio moj zahtjev uz obrazloženje:

"S obzirom na to da ovo Ministarstvo nema informacije na području kojih jedinica lokalne
samouprave se nalaze hoteli i turistička naselja, isto nije u mogućnosti ustupiti zahtjeve za
pristup informacijama.
Ovo Ministarstvo nije nadležno za naplatu zakupnine za hotele i turistička naselja.
Predmetnu naplatu vrši svaka pojedina jedinica lokane samouprave na području koje se nalazi
hotel i turističko naselje.
S obzirom na to da ovo Ministarstvo nema informacije na području kojih jedinica lokalne
samouprave se nalaze hoteli i turistička naselja, isto nije u mogućnosti ustupiti zahtjeve za
pristup informacijama."

, a koje pobijam po osnovi nezakonitosti. Naime, u Zakonu o neprocijenjenom državnom zemljištu stoji:

"Članak 12.
(1) Zakupnina i kupoprodajna cijena turističkog zemljišta iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona dijeli se na način da:
– 40 % pripada jedinici lokalne samouprave i uplaćuje se u njezin proračun
– 20 % pripada jedinici područne (regionalne) samouprave na čijem području se nalazi jedinica lokalne samouprave iuplaćuje se na njezin račun
– 40 % uplaćuje se u Fond za turizam kojim upravlja tijelo državne uprave nadležno za turizam."

, iz čega proizlazi da je MPGI znalo ili je moralo znati da zahtijevane informacije ("koliko je u razdoblju
od 2020. do 2023. godine naplaćeno zakupnine za zemljište na kojem su izgrađeni hoteli i
turistička naselja kao i koliko je zakupnine po osnovi Uredbe o uređenju zakupa na turističkom
zemljištu na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja ("Narodne novine", broj 16/24)
naplaćeno u 2024. godini.") posjeduje Ministarstvo turizma. U takvom slučaju nije u skladu sa ZPPI odbiti predmetni zahtjev, već je MPGI bilo obvezno isti ustupiti TJV za koje ima saznanja gdje se zahtijevani podaci nalaze. S obzirom na činjenicu da je zahtjev postavljen ovom TJV (Vladi RH), zahtijevam da neodložno naložite TJV kojem ste predmet ustupili da postupi po ZPPI. U protivnom ću uložiti Žalbu Povjerenici za informiranje.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić