Za: Vlada Republike Hrvatske, Zagreb

Poštovani,

Na temelju odredbi Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/13, 85/15), upućujem zahtjev za pristup informacijama u vezi s temom donošenja i provedbe **Uredbe o uređenju zakupa na turističkom zemljištu na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja** (NN 2024/16/276), kako slijedi:

### 1. Pravna osnova za donošenje Uredbe
Dana 9. veljače 2024. godine donesena je navedena Uredba temeljem članka 4. stavka 3. Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu (NN 50/20). Zahtijevam informaciju gdje je u predmetnom Zakonu izričito propisana takva pravna osnova za donošenje te Uredbe, budući da se spomenuti članak/stavak osnose na vlasništvo: "(3) Turističko zemljište na kojemu su izgrađeni hoteli i turistička naselja, a nije procijenjeno i uneseno u temeljnikapital trgovačkog društva te koje, pored zemljišta tlocrtne površine ispod građevine i procijenjenog zemljišta, služi zaredovitu uporabu tih građevina, vlasništvo je jedinice lokalne samouprave.".

### 2. Rok za donošenje Uredbe
Uredba je slična ranije donesenoj **Uredbi o uređenju zakupa na dijelovima kampa u vlasništvu Republike Hrvatske** (NN 2024/16/275), koja je prema zakonskim odredbama trebala biti donesena najkasnije 60 dana nakon stupanja na snagu Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu (NN 50/20), odnosno do 2. srpnja 2020. godine. Ista je donesena 9. veljače 2024. godine. Zahtijevam informaciju o propisanom krajnjem roku za donošenje Uredbe koja se odnosi na turističko zemljište na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja, uz navod kojim je to člankom/stavkom Zakon utvrđeno.

### 3. Naplaćena zakupnina za hotelsko zemljište
S obzirom na kašnjenje u donošenju Uredbe o zakupu kampova, zakupnina za kampove nije bila naplaćivana više od tri godine. Zahtijevam informaciju o tome koliko je u razdoblju od 2020. do 2023. godine naplaćeno zakupnine za zemljište na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja. Ako Vlada Republike Hrvatske ne raspolaže traženim informacijama, molim da sukladno članku 21. Zakona o pravu na pristup informacijama zahtjev ustupite nadležnim tijelima jedinica lokalne samouprave.

Ovaj zahtjev izrađen je temeljem nacrta pripremljenog od strane umjetne inteligencije, što znači da je faktografski i legalno sačinjen s dužnom pažnjom, a podnositelj je odgovoran za njegov sadržaj i konačnu formu.

Molim da mi tražene informacije dostavite u zakonskom roku.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Vlada Republike Hrvatske, Zagreb

Ovime dostavljam ispravak mojeg predmetnog zahtjeva:

Zahtjeve ###1 i ###2 brisati zbog naknadno uočene faktografske pogreške.
Zahtjev ###3 ostaje nepromijenjen.

K tome dodajem:

Zahtjev ###4: Koliko je zakupnine po osnovi ove Uredbe naplaćeno u 2024. godini.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Pristup informacijama

Ovo TJV je u skladu sa ZPPI ustupilo predmetni zahtjev drugom TJV (Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine - MPGI). Rješenjem od 14.1.2025. koje mi je uručeno poštom 3.2.2025. (https://drive.google.com/file/d/1rx1OVgK... )

MPGI je odbio moj zahtjev uz obrazloženje:

"S obzirom na to da ovo Ministarstvo nema informacije na području kojih jedinica lokalne
samouprave se nalaze hoteli i turistička naselja, isto nije u mogućnosti ustupiti zahtjeve za
pristup informacijama.
Ovo Ministarstvo nije nadležno za naplatu zakupnine za hotele i turistička naselja.
Predmetnu naplatu vrši svaka pojedina jedinica lokane samouprave na području koje se nalazi
hotel i turističko naselje.
S obzirom na to da ovo Ministarstvo nema informacije na području kojih jedinica lokalne
samouprave se nalaze hoteli i turistička naselja, isto nije u mogućnosti ustupiti zahtjeve za
pristup informacijama."

, a koje pobijam po osnovi nezakonitosti. Naime, u Zakonu o neprocijenjenom državnom zemljištu stoji:

"Članak 12.
(1) Zakupnina i kupoprodajna cijena turističkog zemljišta iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona dijeli se na način da:
– 40 % pripada jedinici lokalne samouprave i uplaćuje se u njezin proračun
– 20 % pripada jedinici područne (regionalne) samouprave na čijem području se nalazi jedinica lokalne samouprave iuplaćuje se na njezin račun
– 40 % uplaćuje se u Fond za turizam kojim upravlja tijelo državne uprave nadležno za turizam."

, iz čega proizlazi da je MPGI znalo ili je moralo znati da zahtijevane informacije ("koliko je u razdoblju
od 2020. do 2023. godine naplaćeno zakupnine za zemljište na kojem su izgrađeni hoteli i
turistička naselja kao i koliko je zakupnine po osnovi Uredbe o uređenju zakupa na turističkom
zemljištu na kojem su izgrađeni hoteli i turistička naselja ("Narodne novine", broj 16/24)
naplaćeno u 2024. godini.") posjeduje Ministarstvo turizma. U takvom slučaju nije u skladu sa ZPPI odbiti predmetni zahtjev, već je MPGI bilo obvezno isti ustupiti TJV za koje ima saznanja gdje se zahtijevani podaci nalaze. S obzirom na činjenicu da je zahtjev postavljen ovom TJV (Vladi RH), zahtijevam da neodložno naložite TJV kojem ste predmet ustupili da postupi po ZPPI. U protivnom ću uložiti Žalbu Povjerenici za informiranje.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić