Poštovani,

ovim putem Vas obavještavamo da raspolažemo samo s podacima koji su objavljeni u Izvješću o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama za 2022. ( https://pristupinfo.hr/wp-content/upload... ) prema obrađenim podacima koja su dostavila tijela javne vlasti. Navedeni podaci se nalaze na stranici 13. pod naslovom "2.2. Rješavanje zahtjeva za pristup i ponovnu uporabu informacija - 2.2.1. Zahtjevi za pristup informacijama", gdje je navedeno:

Prema podacima iz 5.323 izvješća, tijela su tijekom 2022. zaprimila 23.275 zahtjeva za pristup informacijama, što predstavlja porast od gotovo 22% u odnosu na 2021., kad ih je zaprimljeno 18.246. Ujedno, tijela su iz ranijeg razdoblja u 2022. u rad prenijela 447 zahtjeva za pristup informacijama, što znači da je tijekom godine u radu bilo ukupno 23.722 zahtjeva.
U pogledu pravovremenosti postupanja po zahtjevima za pristup informacijama, od 20.218 riješenih zahtjeva, 18.792 ili gotovo 93% zahtjeva riješeno je u roku (mali pad u odnosu na 95,6% u 2021.), dok ih je 1.426 ili 7% riješeno izvan roka.
Prema odgovorima tijela, 1.541 zahtjev je ustupljen drugom tijelu na nadležno rješavanje. Svaki zahtjev tijelo može riješiti na nekoliko različitih načina, odnosno temeljem više pravnih osnova, a iz podataka proizlazi da je usvojeno 17.169 (oko 71%) zahtjeva, a djelomično usvojeno još 494 (2%). U cijelosti ili djelomično je odbijeno 1.286 (5%) zahtjeva, odbačeno 665 (2,8%), a u 1.580 (6,5%) slučajeva izdane su obavijesti iz članka 23. stavka 2. Zakona. Tijela su izvijestila da je 115 (0,5%) postupaka obustavljeno na prvom stupnju (kada je stranka odustala od zahtjeva ili nije položila traženi iznos stvarnih materijalnih troškova ili u drugim slučajevima propisanim zakonom) te je 1.283 (5,3%) zahtjeva neriješeno.
Također, 120 žalbi izjavljenih prvostupanjskom tijelu je odbačeno, a 165 usvojeno, bez prosljeđivanja žalbe drugostupanjskom tijelu, odnosno Povjereniku, sukladno odredbi članka 113. ZUP-a.
Dakle, tijela su izvijestila da u 2022. nisu riješila 1.283 te da su izvan roka riješila 1.426 zahtjeva, u kojim slučajevima je nastupila tzv. šutnja uprave te su korisnici imali pravo Povjereniku podnijeti žalbu (to su i učinili u 640 slučajeva).

Ističemo i da su navedeni podaci u Izvješću podaci koje su nam dostavila sama tijela javne vlasti. Ukoliko Vas zanimaju Izvješća prvostupanjskih tijela možete ih pogledati na Internet stranici Povjerenika za informiranje pod Kumulativna izvješća tijela javne vlasti za 2022. godinu i to na linku: https://pristupinfo.hr/djelokrug/otvoren... .

Što se tiče vremenske strukturi kašnjenja (npr. 30, 90, 180 i preko toga), neovisno jesu li se podnositelja zahtjeva žalili ili ne, navedeni podaci nisu obrađivani za Izvješće, niti Povjerenik za informiranje vodi takvu vrstu podataka o broju dana kašnjenja odnosno nerješavanja zahtjeva. Naime, ako nije došlo do žalbe, jer su te zahtjeve zaprimila prvostupanjska tijela koja su samostalna u rješavanju, a do drugog stupnja, odnosno do Povjerenika za informiranje, nije niti došlo ako korisnik nije podnio žalbu, tako da nemamo uopće ni saznanja o tim slučajevima.
Nakon zaprimanja žalbe provjerava se je li došlo do šutnje uprave (u određenom broju slučajeva stranke preuranjeno podnose žalbu-dok rok za rješavanje zahtjeva nije protekao). Bitno je istaknuti da stranke samostalno odlučuju hoće li uopće izjavljivati žalbu zbog šutnju uprave i u kojem vremenskom periodu od isteka roka (bilo jedan dan ili više mjeseci), žalbu korisnici mogu izjaviti sve dok tijelo javne vlasti nije riješilo zahtjev.

Ako bi se izrađivao taj podatak to bi značilo da bi se trebalo fizički pogledati u svaki predmet, izračunati koliko je prošlo dana od roka za rješavanje zahtjeva. Za rješavanje žalbe zbog šutnje uprave je nevažno koliko je dana prošlo, postupa se po konkretnoj žalbi, traži se obavijest o razlozima nerješavanja zahtjeva za pristup informacijama u zakonskom roku te u ovisnosti od utvrđenih činjenica se donosi odluka (ako ne bi bio zahtjev riješen Povjerenik za informiranje donosi rješenje o nalaganju da se riješi zahtjev u danom roku).

Sukladno svemu navedenom, a kako Povjerenik za informiranje ne raspolažemo s traženim informacijama, potrebno je da nadopunite zahtjev na način da dostavite Vaše podatke (ime i prezime, adresa i OIB) kako bi smo mogli donijeti rješenje sukladno članku 98. stavak 2. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09 i 110/21), a u svezi s člankom 23. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“ broj 25/13, 85/15 i 69/22).

Molim Vas da podatke vezane za nadopunu zahtjeva dostavite na email: [PI e-mail za zahtjeve] ili [e-mail adresa] .

S poštovanjem,

Andrijana Ćelap, mag.iur.
službenica za informiranje
Ured povjerenika za informiranje

From: Miroslav Mađarić <[ZPPI #10856 email]>
Sent: Wednesday, December 20, 2023 4:41 PM
To: Službenik za informiranje PI <[PI e-mail za zahtjeve]>
Subject: Zahtjev za pristup informacijama - Statistika o zakašnjelim odgovorima TJV

Za: Povjerenik za informiranje, Zagreb

U Vašem izvješću za 2022. godinu je vidljiv broj žalbi na administrativnu šutnju povodom zahtjeva temeljenim na ZPPI. Vjerojatno je čest slučaj da se zahtjevatelji kod zakašnjelih odgovora ili šutnje uopće ne žale, koje brojeve nisam pronašao u spomenutom izvješću. Shodno rečenom ZAHTJEVAM pristup informacijama o:

1. Broju zakašnjelih rješavanja zahtjeva po ZPPI

2. Vremenskoj strukturi kašnjenja (npr. 30, 90, 180 i preko toga

, sve za 2022. godinu, neovisno jesu li se zahtjevatelji žalili ili ne, te strukturirano po TJV u apsolutnim brojevima i relativno na broj zahtjeva.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

-------------------------------------------------------------------

Molimo koristite ovu adresu e-pošte za sve odgovore na ovaj zahtjev:

[ZPPI #10856 email]

Je li [PI e-mail za zahtjeve] pogrešna adresa za pristup informacijama zahtjeve za Povjerenik za informiranje, Zagreb? Ako da, molimo kontaktirajte nas koristeći ovaj obrazac:

https://imamopravoznati.org/change_reque...

Ovaj zahtjev i svaki odgovor bit će objavljeni na internetu:

https://imamopravoznati.org/request/stat...

Politika zaštite privatnosti i autorskih prava:

https://imamopravoznati.org/help/officers

Za detaljnije upute o sigurnom rukovanju podacima pročitajte najnovije savjete Povjerenika za informiranje:

https://imamopravoznati.org/help/ico-gui...

Molimo vas imajte na umu da će u nekim slučajevima objavljivanje zahtjeva i odgovora biti odgođeno.

Ukoliko vam je, kao službeniku za pravo na pristup informacijama, ova usluga korisna, molimo vas da na stranici s podacima o pravu na pristup informacijama vaše organizacije postavite poveznicu do nas.

-------------------------------------------------------------------