Danas je Povjereniku za informiranje izjavljena žalba radi šutnje uprave.

Danas je od Povjerenika za informiranje (dalje u tekstu Povjerenik) zaprimljen zakljucak povodom zalbe zbog neodlucivanja o zahtjevu podnositelja od strane Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo (dalje u tekstu HZJZ) u predmetu ostvarivanja prava na ponovnu uporabu informacija.

U bitnome Povjerenik navodi da iz spisa predmeta proizlazi kako su razlozi za nerjesavanjem zaljiteljevog zahtjeva u zakonskom roku opravdani, buduci da je zaljitelj predmetni zahtjev uputio na adresu elektornicke poste gospode Paveskovic, koja vise nije zaposlenica Zavoda, stoga je Odjel za pravne, kadrovske, tehnicke i opce poslove Zavoda zaljitelja uputio da se krajem kolovoza obrati na drugu adresu elektronicke poste.

S obzirom na navedeno te s obzirom da je Povjerenica proslijedila zaljiteljevu zalbu prvostupanjskom tijelu, u kojoj je sadrzan zahtjev za ponovnu uporabu informacije od 21. srpnja 2015. godine, HZJZ-u se odreduje novi rok da rijesi zaljiteljev zahtjev za ponovnu uporabu informacija.

Povjerenik napominje kako je uvidom u internetski portal imamopravoznati.org utvrdeno da je zaljitelj dana 31. kolovoza 2015. godine uputio email na adresu elektronicke poste navedenu u ocitovanju Zavoda od 25. kolovoza 2015., kojim je zamolio da se kontakt informacije objavljene na webu Zavoda izmjene u skladu s novoimenovanom sluzbenicom za informiranje, kao i da potvrde primitak ponovno poslanog zahtjeva od 30. kolovoza 2015. godine te odgovore u zakonskom roku.

Odredbom clanka 119. stavka 3. Zakona o opcem upravnom postupku, propisano je da kad drugostupanjsko tijelo utvrdi da razlozi za nedonosenjem prvostupanjskog rjesenja nisu opravdani, samo ce rijesiti upravnu stvar ili naloziti prvostupanjskom tijelu da u roku od 15 dana donese trazeno rjesenje.

Klasa UP/II-008-07/16-01/153
Urboj 401-01/21-16-01
Zagreb, 27. travnja 2016.

Zaprimljeno je ocitovanje HZJZ-a povodom zahtjeva za ponovnu uporabu informacija iz registra skupe opreme naslovljeno na podnositelja zahtjeva i Povjerenika za informiranje.

U bitnome HZJZ navodi da je registar skupe opreme statisticko istrazivanje koje je pod nazivom "Istrazivanje o materijalnim resoursima u zdravstvu" odredeno Godisnjim provedbenim planom statistickih istrazivanja za 2015. godinu kojeg svake godine donosi Hrvatski sabor i koji podlijeze propisima o sluzbenoj statistici (NN 12/13).

Nadalje HZJZ navodi: sukladno glavi IX Povjerljivost i zastita statistickih podataka prema Zakonu o sluzbenoj statistici podaci prikupljeni za potrebe sluzbene statistike mogu se koristiti iskljucivo u statisticke svrhe i iskazuju se u zbirnom (agregiranom) obliku i isti su okarakterizirani kao povjerljivi podaci.

UR. BROJ 80-1058/1-16
25. svibnja 2016.

Zaprimljeno je Rjesenje HZJZ-a postanskim putem.

Ur. broj 80-1384/1-16
18. srpnja 2016.

U obrazlozenju HZJZ objasnjava razlog odbijanja pristupa informaciji, te navodi da je u postupku (ne pise kojem) utvrđeno:

da je trazena informacija Zakonom o sluzbenoj statistici (NN 103/03, 79/09 i 59/12), a veznao uz Godisnji provedbeni plan statistickih istrazivanja (NN 21/15) proglasena tajnim podatkom, odnosno podaci prikupljeni za potrebe sluzbene statistike mogu se koristiti iskljucivo u statisticke svrhe i iskazuju se u zbirnom (agregiranom) obliku i okarakterizirani su kao povjerljiv podatak (Glava IX Zakona o sluzbenoj statistici).

Nadalje navode kako je navedeni registar dio statistickog istrazivanja pod brojem 1.05 - Zdravstvo i sigurnost ciji nositelj statistickog istrazivanja je HZJZ isti obveznik primjene Zakona o sluzbenoj statistici.

Takodjer navode da su podaci koji su dostupni za javnost objavljeni u Ljetopisu statistickih istrazivanja koji su dostupni na web stranici Zavoda www.hzjz.hr. (Ali ne navode tocnu putanju do mjesta gdje se mogu pronaci navedeni ljetopisi...)

HZJZ u bitnome navodi kako oni Registar skupe opreme vode za potrebe Ministarstva zdravlja i drzavnog osiguravajuceg zavoda i navedeni registar nije javni registar.

Danas je putem tijela Povjereniku za informiranje dostavljena zalba protiv rjesenja o odbijanju pristupa informacijama.

Postanskim putem zaprimljen je na znanje dopis naslovljen na Povjerenika za informiranje.

Veza UP/II-008-07/16-01/153
Urbroj 401-01/21-16-01

U bitnome tijelo objasnjava da je u postupku utvrdjeno da je trazena informacija tajni podatak temeljem Zakona o drzavnoj statistici.

Klasa UP/II-008-07/16-01/411
Urbroj 401-01/05-17-4
Zagreb, 7.7.2017

Povjerenica za informiranje povodom zalbe izjavljene protiv rjesenja HZJZ-a, urbroj 80-1384/1-16 od 18.7.2016, u predmetu ostvarivanja prava na ponovnu uporabu informacija, donosi sljedece

RJESENJE

1. Ponistava se rjesenje HZJZ, urbroj 80-1384/1-16 od 18.7.2016. godine

2. Odbacuje se zahtjev za ponovnu uporabu informacija od 25.10.2015. godine

U bitnome Povjerenica navodi:
Zalitelj je na pobijano rjesenje pravovremeno izjavio zalbu...
Zalba je osnovana.
Sluzbenici Ureda povjerenice za informiranje su prilikom izvrsenog uvida u zatrazenu informaciju u prostorijama HZJZ-a utvrdili kako Registar skupe opreme *ne postoji*, odnosno nikada nije zazivio iako je bio u razvoju, vec HZJZ jednom godisnje provodi istrazivanje u obliku ankete, u kojoj zdravstvene ustanove dostavljaju podatke o broju komada medicinske opreme. Predmetno anketno istrazivanje provodi se temeljem Godisnjeg provedbenog plana statistickih istrazivanja RH u 2015. godini.
...u zalidbenom postupku prilikom uvida u zatrazenu informaciju utvrdeno [je] kako HZJZ ne vodi Registar skupe opreme, HZJZ nije u mogucnosti zalitelju pruziti trazenu informaciju; drugim rijecima, razlog odbijanja zahtjeva ne moze biti cinjenica da se zahtjev odnosi na povjerljive statisticke informacije, buduci da zatrazena informacija uopce ne postoji.
Zaliteljeva zalba je osnovana, buduci da je rjesenje provostupanjskog tijela nezakonito zbog povrede materijalnog prava.

Povjerenica za informiranje je stoga, sukladno clanku 117, tocki 4. Zakona o opcem upravnom postupku, u zaludbenom postupku odlucila samostalno rijesiti zaliteljev zahtjev za pristup informacijama.

Poslan je novi zahtjev za anketne podatke kako je opisano u rjesenju:
http://imamopravoznati.org/request/broj_...