Podaci iz Očevidnika nekretnina i pokretnina koje se prodaju u ovršnom postupku (API oblik)
Za: Financijska agencija, Ulica grada Vukovara 70, 10000 Zagreb
Skup podataka iz Očevidnika nekretnina i pokretnina koje se prodaju u ovršnom postupku (podaci s ponip.fina.hr)
Ovim putem tražim dinamičke podatke za ponovnu uporabu putem sučelja za programiranje aplikacija (API) primjerice u JSON formatu.
Pozivam se na članak 28. stavak 2. Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/13, 85/15, 69/22), prema kojem su tijela javne vlasti dužna objavljivati dinamičke podatke za ponovnu uporabu, odmah nakon prikupljanja, putem sučelja za programiranje aplikacija (API) i u obliku masovnog preuzimanja.
Podatke mi možete dostaviti na mail ili jednostavno javno objaviti, kako zakon predviđa.
Također sam na Vaš mail službenika za informiranje poslao potpisan zahtjev na obrascu pronađenom na Vašim stranicama.
S poštovanjem,
Ante Kudić
Poštovani gospodine Kudiću,
na temelju članka 29. st. 6. Zakona o pravu na pristup informacijama, Narodne novine, broj: 25/2013, 85/2015, 69/2022, u privitku Vam dostavljamo rješenje povodom Vašeg zahtjeva za ponovnu uporabu informacija od 06. listopada 2022. godine.
S poštovanjem,
Mirjana Sirovica, dipl. iur.
službenica za informiranje
FINA - Financijska agencija
Ulica grada Vukovara 70, 10 000 Zagreb
[FINA e-mail za zahtjeve]
www.fina.hr
-----Original Message-----
From: Ante Kudić <[ZPPI #9244 email]>
Sent: Thursday, October 6, 2022 3:58 PM
To: ppi <[FINA e-mail za zahtjeve]>
Subject: Zahtjev za pristup informacijama - Podaci iz Očevidnika nekretnina i pokretnina koje se prodaju u ovršnom postupku (API oblik)
Za: Financijska agencija, Ulica grada Vukovara 70, 10000 Zagreb
Skup podataka iz Očevidnika nekretnina i pokretnina koje se prodaju u ovršnom postupku (podaci s ponip.fina.hr)
Ovim putem tražim dinamičke podatke za ponovnu uporabu putem sučelja za programiranje aplikacija (API) primjerice u JSON formatu.
Pozivam se na članak 28. stavak 2. Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/13, 85/15, 69/22), prema kojem su tijela javne vlasti dužna objavljivati dinamičke podatke za ponovnu uporabu, odmah nakon prikupljanja, putem sučelja za programiranje aplikacija (API) i u obliku masovnog preuzimanja.
Podatke mi možete dostaviti na mail ili jednostavno javno objaviti, kako zakon predviđa.
Također sam na Vaš mail službenika za informiranje poslao potpisan zahtjev na obrascu pronađenom na Vašim stranicama.
S poštovanjem,
Ante Kudić
-------------------------------------------------------------------
Molimo koristite ovu adresu e-pošte za sve odgovore na ovaj zahtjev:
[ZPPI #9244 email]
Je li [FINA e-mail za zahtjeve] pogrešna adresa za pristup informacijama zahtjeve za Financijska agencija, Zagreb? Ako da, molimo kontaktirajte nas koristeći ovaj obrazac:
https://imamopravoznati.org/change_reque...
Izjava o odricanju odgovornosti: Ova poruka i svaki odgovor bit će objavljeni na internetu. Naša politika zaštite privatnosti i autorskih prava:
https://imamopravoznati.org/help/officers
Za detaljnije upute o sigurnom rukovanju podacima pročitajte najnovije savjete Povjerenika za informiranje:
https://imamopravoznati.org/help/ico-gui...
Molimo vas imajte na umu da će u nekim slučajevima objavljivanje zahtjeva i odgovora biti odgođeno.
Ukoliko vam je, kao službeniku za pravo na pristup informacijama, ova usluga korisna, molimo vas da na stranici s podacima o pravu na pristup informacijama vaše organizacije postavite poveznicu do nas.
-------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------- Čuvajmo okoliš! Molimo ne ispisujte ovu e-poruku osim ako je to zaista potrebno.
Izjava o odricanju od odgovornosti:
Ova poruka elektroničke pošte je povjerljiva i može sadržavati povlaštene informacije. Ukoliko ste primili ovu poruku greškom, molimo Vas, obavijestite pošiljatelja, a poruku i sve njene privitke odmah, bez čitanja, trajno uklonite s računala. Bilo kakvo prenošenje, kopiranje ili distribucija informacija sadržanih u poruci je zabranjeno. FINA ne preuzima nikakvu odgovornost s obzirom na bilo koju moguću netočnost bilo kojeg podatka koji je sadržan u ovoj poruci ako takav podatak nije povezan s registriranim predmetom poslovanja FINE. Sadržaj, stavovi i mišljenja izražena u ovoj poruci ne odražavaju nužno službena stajališta FINE.
Disclaimer:
This e-mail is confidential and may also contain privileged information. If you have received this message by mistake, please inform the sender immediately and delete this e-mail, its attachments and any copies from your computer system. Disclosing, copying, distributing or taking any action in reliance with the contents of this information is strictly prohibited. FINA does not take any responsibility with regards to any possible inaccuracy of any data contained in this e-mail if such data does not relate to the registered operations of FINA. Content, attitudes and opinions expressed in this e-mail do not necessarily reflect the official positions of FINA.
Prilažem žalbu povjereniku za informiranje, koju sam također poslao na mail službenika za informiranje Financijske agencije.
Korisnik prava na informaciju
Ante Kudić
Biokovska 8
31431 Čepin
POVJERENIK ZA INFORMIRANJE
Trg žrtava fašizma 3
10000 Zagreb
(putem tijela javne vlasti)
Financijska agencija - FINA
Ulica grada Vukovara 70
10000 Zagreb
ŽALBA PROTIV RJEŠENJA
Sukladno članku 25. stavku 1. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13. 85/15 i 69/22; dalje u tekstu ZPPI) izjavljujem žalbu protiv Rješenja:
Financijske agencije, Klasa: 150-07/22-01/3 Ur. broj: 10-2-20-20; doneseno 21.10.2022.
Navedenim rješenjem odbačen je zahtjev za ponovnu uporabu informacija koji sam podnio 6.10.2022.
Svojim zahtjevom sam tražio skup podataka iz očevidnika nekretnina i pokretnina koje se prodaju u ovršnom postupku, preciznije dinamičke podatke za ponovnu uporabu putem sučelja za programiranje aplikacija (API)
Žalitelj se ne slaže rješenjem te pobija ga u cijelosti.
Smatram kako FINA neopravdano odbija postupiti po svojoj dužnosti iz članka 28. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama koji glasi:
(2) Tijela javne vlasti dužna su dinamičke podatke za ponovnu uporabu objaviti odmah nakon prikupljanja, putem sučelja za programiranje aplikacija (u daljnjem tekstu: API) i u obliku masovnog preuzimanja.
Kao razlog navode sukob zakona i primjenu načela lex specialis derogat legi generalis, objasnivši kako ova odredba dolazi u sukob s Ovršnim zakonom (NN 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20; u daljnjem tekstu OZ), preciznije člankom 169. u stavcima 5. i 6. koji glase:
„(5) Očevidnik je javan. Dostupnost podataka upisanih u očevidnik osigurat će se preko interneta.
(6) Pravilnik o sadržaju, načinu vođenja očevidnika iz stavaka 2. i 3. ovoga članka, način i rokove dostave podataka, obrasce za dostavu podataka te način zaštite identiteta stranke propisat će ministar nadležan za poslove pravosuđa.“
Smatram kako sukob zakona ne postoji. Navedene odredbe dvaju zakona nisu u odnosu oprečnosti. OZ ne uređuje vođenje očevidnika na način koji se kosi s dužnošću objave prikupljenih podataka u API obliku iz ZPPI-a.
OZ zapravo uvelike ne zadire u vođenje očevidnika, nego propisuje kako će se njegovo uređenje prepustiti pravilniku kojeg će donijeti ministar nadležan za poslove pravosuđa. Kada bi postojao sukob između pravilnika i ZPPI-a, svakako bi bilo irelevantno jer je pravilnik podzakonski propis.
Odredba koja upućuje kako će se nešto urediti podzakonskim propisom ne može sama po sebi isključiti primjenu relevantnih odredbi svih drugih zakona. Ovakva široka interpretacija načela lex specialis otvara vrata pravnoj nesigurnosti i selektivnom tumačenju propisa. Zakoni se međusobno nadopunjavaju, a do sukoba dolazi samo kada postoji izričita razlika u njihovom uređenju pravne materije.
Naposljetku, u svome rješenju FINA sama navodi kako su objavili podatke iz očevidnika na Portalu otvorenih podataka. Takva objava je dužnost javnih tijela koju propisuje ZPPI u članku 28. stavku 1:
(1) U svrhu poticanja i olakšavanja ponovne uporabe informacija tijela javne vlasti dužna su u elektroničkom obliku, na lako pretraživ način objaviti informacije dostupne za ponovnu uporabu na Portalu otvorenih podataka, zajedno s metapodacima, u strojno čitljivom, pristupačnom i otvorenom obliku, u skladu s otvorenim standardima.
Podsjećam kako je to isti članak koji propisuje dužnost objave prikupljenih informacija u API obliku. Kako prvi stavak može biti u skladu s OZ-om, ali drugi ne?
Iz svega navedenog je vidljivo da ne postoje razlozi za odbacivanje zahtjeva i uskratu ponovnoj uporabi informacije.
Na temelju navedenih razloga, predlažem Povjereniku za informiranje da uvaži moju žalbu, poništi Rješenje tijela javne vlasti i omogući mi pristup zatraženoj informaciji.
S poštovanjem,
Ante Kudić
We work to defend the right to FOI for everyone
Help us protect your right to hold public authorities to account. Donate and support our work.
Donate Now