Provjera financijskih uvjeta za dodjelu potpore samostalnim umjetnicima
Za: Ministarstvo kulture i medija, Zagreb
UVOD:
Velika medijska prašina se digla oko potpore za Milu Kekina zbog objave njegovih velikih prihoda na imovinskoj kartici njegove supruge (iznad 100.000 EUR/god). Uvidom u popis slobodnih umjetnika koji dobivaju potporu na osnovi predmetnog Pravilnika se vidi da isto dobiva npr. i Tomislav Bralić, koji za prvih pet mjeseci 2025. ima odrađenih i najavljenih 10 koncerata, od čega pet u inozemstvu, pa je nerealno da ima dohodak manji od 910 EUR mjesečno, što je po predmetnom pravilniku limit za dobivanje potpore.
U Pravilniku o načinu i uvjetima za priznavanje prava samostalnih umjetnika na uplatu obveznih doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje iz sredstava proračuna Republike Hrvatske je u bitnome navedeno:
"Članak 15.
...
(3) Ministar nadležan za kulturu naknadno odobrava rješenje Stručnog povjerenstva."
ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJI:
1. na koji se način utvrđuju uvjeti za stjecanje prava na potporu u financijskom dijelu (Članak 8 Pravilnika) - prijavom ili službeno iz Porezne uprave.
2. Je li za dva samostalna umjetnika koji su kao primjeri navedeni u uvodu ovog zahtjeva utvrđeno da imaju prosječni godišnji dohodak manji od 21.852 eura (prosječni bruto dohodak u RH za 2024 godinu).
3. Na koji se način prije odobrenja od strane ministrice provodi provjera uvjeta za potporu, prije svega financijskih?
### **Napomena**
S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.
Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).
Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.
Molim da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.
S poštovanjem,
Miroslav Mađarić
Poštovani,
sukladno Zaključku Vlade RH o službenom dopisivanju tijela državne uprave
u neupravnim stvarima putem elektroničke pošte (e-maila), u privitku vam
dostavljamo dopis.
S poštovanjem,
Ministarstvo kulture i medija
Glavno tajništvo – Otprema pošte
Runjaninova 2
10000 Zagreb
tel.+385 1 4866253
e-mail: [1][e-mail adresa]
IZJAVA O ODRICANJU ODGOVORNOSTI: Sadržaj ove poruke i eventualno
priloženih datoteka povjerljiv je, te namijenjen isključivo osobama ili
subjektima koji su navedeni kao primatelji. Ukoliko je zbog greške pri
adresiranju ili prijenosu ova poruka pogrešno upućena, molimo Vas
obavijestite pošiljatelja slanjem odgovora na ovu poruku, a poruku i sve
njene priloge odmah, bez čitanja, trajno uklonite s računala. Svako
neovlašteno korištenje, objavljivanje, prerada, obrada, reprodukcija,
prikazivanje, prenošenje, distribucija, snimanje ili bilo koji drugi oblik
neovlaštene uporabe ove poruke je zabranjeno te može biti zakonski
kažnjivo. Sadržaj, stavovi i mišljenja izneseni u poruci su autorovi, te
nužno ne predstavljaju stav ili mišljenje Ministarstva kulture i medija.
Pored toga, Ministarstvo kulture i medija ne prihvaća nikakvu odgovornost
za eventualnu štetu nastalu primitkom ove poruke te priloga sadržanih u
poruci.
DISCLAIMER OF LIABILITY STATEMENT: The contents of this message and
possibly annexed data are confidential and intended exclusively for the
persons or subjects which are listed as recipients. If this message was
due to a mistake in addressing or transfer sent to you by mistake, please
inform the sender by replying to this message, and the message and all its
contents immediately, and without reading it, permanently remove from the
computer. Each unauthorised use, publication, processing, reproduction,
presentation, transfer, distribution, recording or any other form of
unauthorised use of this message is prohibited and can be punished by law.
The contents, positions and opinions stated in the message belong to the
author and do not necessarily belong to the Ministry of Culture and Media.
In addition, Ministry of Culture and Media does not accept any liability
for possible damages caused by the receipt of this message and the annexes
contained in the message.
References
Visible links
1. mailto:[e-mail adresa]
Poštovani gospodine Mađariću,
nastavno na Vaše upite, informiramo Vas kako slijedi.
Stručno povjerenstvo za priznavanje prava samostalnih umjetnika (u
daljnjem tekstu: Stručno povjerenstvo), razmatra umjetničke brojčane
kriterije iz IV. dijela Pravilnika o načinu i uvjetima za priznavanje
prava samostalnih umjetnika na uplatu obveznih doprinosa za mirovinsko i
zdravstveno osiguranje iz sredstava proračuna Republike Hrvatske („Narodne
novine“, broj: 91/2015 i 26/2021; u daljnjem tekstu: Pravilnik) ako je
umjetnik, u postupku priznavanja prava na uplatu obveznih doprinosa iz
sredstava proračuna Republike Hrvatske, ostvario financijske kriterije iz
članka 8. Pravilnika, kako slijedi:
a) prosječni ukupni godišnji dohodak od samostalne umjetničke djelatnosti
za posljednje tri godine za koje su obrađene godišnje porezne prijave,
manji od prosječne godišnje bruto plaće po zaposlenom u pravnim osobama
Republike Hrvatske za prethodnu godinu i
b) prosječni ukupni godišnji dohodak izvan umjetničkog stvaralaštva i
djelovanja za posljednje tri godine za koje su obrađene godišnje porezne
prijave, manji od prosječne godišnje bruto plaće po zaposlenom u pravnim
osobama Republike Hrvatske za prethodnu godinu.
Dohodak iz radnog odnosa ne uračunava se u navedeni dohodak.
Financijski kriteriji iz članka 8. Pravilnika utvrđuju se na temelju
potvrda porezne uprave o visini dohotka i primitaka za posljednje tri
godine za koje su obrađene godišnje prijave poreza na dohodak. Stručno
povjerenstvo se ne upušta u utvrđivanje vjerodostojnosti potvrda o visini
dohotka i primitaka, odnosno ne utvrđuje upitnost potpunosti financijskih
podataka, a time i točnost prikazanog dohotka, s obzirom na to da je
utvrđivanje visine dohotka i primitaka u nadležnosti Ministarstva
financija, nadležne porezne uprave i isto čini samostalnu pravnu cjelinu i
Stručno povjerenstvo je vezano pravomoćnom odlukom nadležnog tijela kojim
je riješeno prethodno pitanje.
Nadalje, Stručno povjerenstvo je samostalnom umjetniku Milanu Kekinu
provelo posljednji put 2014. godine reviziju priznatih prava samostalnom
umjetniku na uplatu doprinosa na temelju ukupno ostvarenog godišnjeg
dohotka za prethodne tri godine – svake tri godine (tzv. Financijska
revizija) te je isti na temelju provedene revizije ostvario pravo na
daljnju uplatu obveznih doprinosa.
Stručno povjerenstvo je samostalnom umjetniku Tomislavu Braliću provelo
posljednji put 2013. godine reviziju priznatih prava samostalnom umjetniku
na uplatu doprinosa na temelju ukupno ostvarenog godišnjeg dohotka za
prethodne tri godine – svake tri godine (tzv. Financijska revizija) te je
isti na temelju provedene revizije ostvario pravo na daljnju uplatu
obveznih doprinosa.
Stupanjem na snagu Pravilnika iz 2015. godine nije propisana obveza
provođenja Financijske revizije samostalnih umjetnika te samim time 2024.
godine Stručno povjerenstvo nije imenovanima utvrđivalo ostvareni godišnji
dohodak.
S poštovanjem
Službenik za informiranje
Siniša Kuprešak, univ. mag. iur.
Hrvatska zajednica samostalnih umjetnika (HZSU)
Trg Josipa Jurja Strossmayera 4, II. kat, 10000 Zagreb
tel.: 01/ 4847 560
OIB: 13608489712
KLASA: 008-01/25-01/3
URBROJ: 251-775-05-25-2
[1]Slika na kojoj se prikazuje simbol, emblem, zastava Opis je automatski
generiran [2]Slika na kojoj se prikazuje grafika, Font, grafički dizajn,
logotip Opis je automatski generiran
From: pisarnica1 <[e-mail adresa]>
Sent: Wednesday, April 23, 2025 1:30 PM
To: HZSU Zajednica <[e-mail adresa]>
Cc: [ZPPI #12435 email]
Subject: Ministarstvo kulture i medija - zahtjev, ustupa se
Poštovani,
sukladno Zaključku Vlade RH o službenom dopisivanju tijela državne uprave
u neupravnim stvarima putem elektroničke pošte (e-maila), u privitku vam
dostavljamo dopis.
S poštovanjem,
Ministarstvo kulture i medija
Glavno tajništvo – Otprema pošte
Runjaninova 2
10000 Zagreb
tel.+385 1 4866253
e-mail: [3][e-mail adresa]
IZJAVA O ODRICANJU ODGOVORNOSTI: Sadržaj ove poruke i eventualno
priloženih datoteka povjerljiv je, te namijenjen isključivo osobama ili
subjektima koji su navedeni kao primatelji. Ukoliko je zbog greške pri
adresiranju ili prijenosu ova poruka pogrešno upućena, molimo Vas
obavijestite pošiljatelja slanjem odgovora na ovu poruku, a poruku i sve
njene priloge odmah, bez čitanja, trajno uklonite s računala. Svako
neovlašteno korištenje, objavljivanje, prerada, obrada, reprodukcija,
prikazivanje, prenošenje, distribucija, snimanje ili bilo koji drugi oblik
neovlaštene uporabe ove poruke je zabranjeno te može biti zakonski
kažnjivo. Sadržaj, stavovi i mišljenja izneseni u poruci su autorovi, te
nužno ne predstavljaju stav ili mišljenje Ministarstva kulture i medija.
Pored toga, Ministarstvo kulture i medija ne prihvaća nikakvu odgovornost
za eventualnu štetu nastalu primitkom ove poruke te priloga sadržanih u
poruci.
DISCLAIMER OF LIABILITY STATEMENT: The contents of this message and
possibly annexed data are confidential and intended exclusively for the
persons or subjects which are listed as recipients. If this message was
due to a mistake in addressing or transfer sent to you by mistake, please
inform the sender by replying to this message, and the message and all its
contents immediately, and without reading it, permanently remove from the
computer. Each unauthorised use, publication, processing, reproduction,
presentation, transfer, distribution, recording or any other form of
unauthorised use of this message is prohibited and can be punished by law.
The contents, positions and opinions stated in the message belong to the
author and do not necessarily belong to the Ministry of Culture and Media.
In addition, Ministry of Culture and Media does not accept any liability
for possible damages caused by the receipt of this message and the annexes
contained in the message.
References
Visible links
3. mailto:[e-mail adresa]
We work to defend the right to FOI for everyone
Help us protect your right to hold public authorities to account. Donate and support our work.
Donate Now