Godišnja izvješća o brodgradilištima
Za: Hrvatska brodogradnja Jadranbrod, Zagreb
Poštovana,
Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, molim Vas da mi dostavite elektronsku poveznicu za izvješća koja ministar ističe u niže istaknutoj izjavi, odnosno da mi dostavite informaciju na koji način su izvješća dostupna javnosti.
"Na upit je li Brodosplit namjenski koristio državni novac za restrukturiranje tijekom 2017., Horvat je rekao da Ministarstvo ima monitoring kroz Hrvatsku brodogradnju - Jadranbrod, čija su godišnja izvješća dostupna javnosti." (https://vlada.gov.hr/vijesti/horvat-doka...)
Unaprijed hvala,
S poštovanjem,
Prkut Duje
Poštovani,
Društvo Hrvatska brodogradnja Jadranbrod d.d., tvrtka u 100 % državnom
vlasništvu, je tijekom perioda restrukturiranja vršila nadzor i
izvještavanje o provođenju odobrenih Programa restrukturiranja i Ugovora o
prodaji i prijenosu dionica, za sve tvrtke/brodogradilišta u procesu
restrukturiranja (3.Maj, Brodotrogir, Brodosplit). Nadzor i izvještavanje
se vršilo temeljem Odluka Vlade RH, odobrenih Metodologija i potpisanih
Ugovora o izvršenju nadzora, a sami Izvještaji o nadzoru su se dostavljali
u Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta, CERP i
brodogradilišta.
Karakter podataka o kojima se izvještavalo, kao i ugovorne obveze koje je
preuzelo Društvo Hrvatska brodogradnja Jadranbrod d.d. (prema Ministarstvu
gospodarstva, poduzetništva i obrta i brodogradilištima) ne daju mogućnost
Društvu Hrvatska brodogradnja Jadranbrod d.d. javno iznositi svoje nalaze
niti zaključke o pojedinim stavkama provođenja restrukturiranja nadziranih
brodogradilišta, te vas stoga upućujemo na Ministarstvo gospodarstva,
poduzetništva i obrta/CERP za daljnje informacije.
Srdačan pozdrav,
Siniša Ostojić, dipl.inž.brodogradnje
Direktor
CROATIAN SHIPBUILDING CORPORATION
Tel: +385 1 6596 959/ 6596 950
Fax: +385 1 6596 985
[1]www.hb.hr
e-mail: [2][e-mail adresa]
e-mail: [e-mail adresa]
Izjava/Disclaimer:
Ova elektronička poruka je povjerljiva i može sadržavati povlaštene
informacije. Ako niste naznačeni primatelj, niste ovlašteni čitati,
printati, pohraniti, obrađivati ili priopćavati ovu poruku. Ako ste ovu
poruku primili greškom, molimo Vas da o tome odmah obavijestite
pošiljatelja i izbrišete ovu poruku, njene privitke i kopije. Hrvatska
brodogradnja - Jadranbrod d.d. ne preuzima nikakvu odgovornost s obzirom
na bilo koju moguću netočnost bilo kojeg podatka koji je sadržan u ovoj
poruci ako takav podatak nije povezan s registriranim predmetom poslovanja
Hrvatske brodogradnje - Jadranbrod d.d. Stajališta izražena u ovoj poruci
ne odražavaju nužno službena stajališta Hrvatske brodogradnje - Jadranbrod
d.d. Hvala!
This e-mail is confidential and may also contain privileged information.
If you are not the intended recipient, you are not authorised to read,
print, save, process or disclose this message. If you have received this
message by mistake, please inform the sender immediately and delete this
e-mail, its attachments and any copies. Croatian Shipbuilding Corporation
does not take any responsibility with regards to any possible inaccuracy
of any data contained in this e-mail if such data do not relate to the
registered operations of Croatian Shipbuilding Corporation. The opinions
expressed in this e-mail do not necessarily reflect the official positions
of Croatian Shipbuilding Corporation Thank you!
-------- Izvorna poruka --------
Šalje: Prkut Duje <[3][ZPPI #6948 email]>
Datum: 16. 03. 2019. 18:32 (GMT+01:00)
To: "Zahtjevi za PPI upućeni prema Hrvatska brodogradnja Jadranbrod,
Zagreb" <[4][e-mail adresa]>
Predmet: Godišnja izvješća o brodgradilištima
Za: Hrvatska brodogradnja Jadranbrod, Zagreb
Poštovana,
Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, molim Vas da mi
dostavite elektronsku poveznicu za izvješća koja ministar ističe u
niže istaknutoj izjavi, odnosno da mi dostavite informaciju na koji
način su izvješća dostupna javnosti.
"Na upit je li Brodosplit namjenski koristio državni novac za
restrukturiranje tijekom 2017., Horvat je rekao da Ministarstvo ima
monitoring kroz Hrvatsku brodogradnju - Jadranbrod, čija su
godišnja izvješća dostupna javnosti."
([5]https://vlada.gov.hr/vijesti/horvat-doka...)
Unaprijed hvala,
S poštovanjem,
Prkut Duje
-------------------------------------------------------------------
U roku 15 dana tijelo javne vlasti mora donijeti odluku o zahtjevu.
Taj se rok može produžiti za dodatnih 15 dana a o tome treba
obavijestiti podnositelja zahtjeva u roku 8 dana od predaje
zahtjeva. Ako je zahtjev nepotpun ili nerazumljiv, tijelo javne
vlasti treba pozvati podnositelja da ga ispravi u roku 5 dana.
Molimo koristite ovu adresu e-pošte za sve odgovore na ovaj
zahtjev:
[6][ZPPI #6948 email]
Je li [7][e-mail adresa] pogrešna adresa za pristup informacijama
zahtjeve za Hrvatska brodogradnja Jadranbrod, Zagreb? Ako da,
molimo kontaktirajte nas koristeći ovaj obrazac:
[8]http://imamopravoznati.org/change_reques...
Izjava o odricanju odgovornosti: Ova poruka i svaki odgovor bit će
objavljen na internetu. Naša politika zaštite privatnosti i
autorskih prava
[9]http://imamopravoznati.org/help/officers
Za detaljnije smjernice o sigurnoj objavi informacija, pročitajte
posljednje savjete Povjerenika za informiranje:
[10]http://imamopravoznati.org/help/ico-guid...
Ukoliko Vam je, kao službeniku za pravo na pristup informacijama,
ova usluga korisna, molimo Vas da na stranicama Vašeg tijela javne
vlasti posvećenim pravu na pristup informacijama postavite
poveznicu do nas.
-------------------------------------------------------------------
References
Visible links
1. http://www.hb.hr/
2. mailto:[e-mail adresa]
3. mailto:[ZPPI #6948 email]
4. mailto:[e-mail adresa]
5. https://vlada.gov.hr/vijesti/horvat-doka...
6. mailto:[ZPPI #6948 email]
7. mailto:[e-mail adresa]
8. http://imamopravoznati.org/change_reques...
9. http://imamopravoznati.org/help/officers
10. http://imamopravoznati.org/help/ico-guid...
Za: Sinisa Ostojic
Poštovani,
Ovim putem odustajem od prethodno poslanog zahtjeva, te Vam na kraju ove poruke dostavljam novi, detaljniji zahtjev za pravom na pristup informacijama. Istovremeno, s obzirom na razinu demonstriranog neznanja Zakona o pravu na pristup informacijama, predlažem Vam da ovaj zahtjev proslijedite imenovanoj službenici za informiranje, koja je ovlaštena rješavati zahtjeve za pravom na pristup informacijama, te je, pretpostavljam, upoznata sa zakonom propisanom procedurom.
Ovim putem ističem kako svako tijelo javne vlasti, pa i ono kojem ste na čelu, mora uskladiti svoje poslovanje sa Zakonom o pravu na pristup informacijama koje brani Ustavom garantirano pravo na pristup informacijama. Zakon o pravu na pristup informacijama i Ustav su pravni okvir za donošenje rješenja o postavljenom zahtjevu, a ne pojedine odluke Vlade, potpisani ugovori ili interni akti tvrtke. Nadalje, upozoravam da Jadranbrod nije u mogućnosti ustupiti ovaj zahtjev Ministarstvu, jer za to nisu ispunjeni uvjeti propisani člankom 21. Zakona o pravu na pristup informacijama, s obzirom da je očito da Jadranbrod jest u posjedu tražene informacije.
Postavljam zahtjev za pravom na pristup sljedećim informacijama, u skladu sa Zakonom o pravu na pristup informacijama, te tražim da mi bez odgode, u odgovoru na ovaj mail, u elektroničkom obliku, dostavite sljedeće dokumente: sva tjedna, mjesečna, kvartalna, polugodišnja i godišnja izvješća o nadzoru hrvatskih brodogradilišta 3. Maj, Brodotrogir i Brodosplit, te sva pojedinačna i posebna izvješća i analize o brodogradilištu Uljanik (posebice one nastale u posljednjih godinu dana), koja su dostavljena Vladi RH i Europskoj komisiji.
S poštovanjem,
Prkut Duje
Poštovani,
Sukladno odredbi članka 15. stavak 1. Zakona o pravu na pristup informacijama naše je društvo dužno ograničiti pristup informacijama koje se tiču svih postupaka koje vode nadležna tijela u prethodnom i kaznenom postupku za vrijeme trajanja tih postupaka. Zbog navedenog ne možemo Vam dostaviti dokumentaciju koju ste zatražili pa se Vaš zahtjev odbija.
Nadalje, naše je društvo ograničilo pristup informacijama koje tražite, a sukladno odredbi članka 15. stavak 2. točka 2. Zakona o pravu na pristup informacijama jer su iste poslovna i profesionalna tajna, a sve sukladno testu razmjernosti i javnog interesa.
Također, ne može Vam biti dostavljena tražena dokumentacija sukladno odredbi članka 15. stavak 3. Zakona o pravu na pristup informacijama, jer smo ocijenili sukladno testu razmjernosti i javnog interesa da postoji osnovana sumnja da bi njezino objavljivanje onemogućilo učinkovito, neovisno i nepristrano vođenje sudskog postupka.
Zbog sveg navedenog, Vaš zahtjev se odbija.
Siniša Ostojić, dipl.inž.brodogradnje
Direktor
CROATIAN SHIPBUILDING CORPORATION
Tel: +385 1 6596 959/ 6596 950
Fax: +385 1 6596 985
www.hb.hr
e-mail: [e-mail adresa]
e-mail: [e-mail adresa]
Izjava/Disclaimer:
Ova elektronička poruka je povjerljiva i može sadržavati povlaštene informacije. Ako niste naznačeni primatelj, niste ovlašteni čitati, printati, pohraniti, obrađivati ili priopćavati ovu poruku. Ako ste ovu poruku primili greškom, molimo Vas da o tome odmah obavijestite pošiljatelja i izbrišete ovu poruku, njene privitke i kopije. Hrvatska brodogradnja - Jadranbrod d.d. ne preuzima nikakvu odgovornost s obzirom na bilo koju moguću netočnost bilo kojeg podatka koji je sadržan u ovoj poruci ako takav podatak nije povezan s registriranim predmetom poslovanja Hrvatske brodogradnje - Jadranbrod d.d. Stajališta izražena u ovoj poruci ne odražavaju nužno službena stajališta Hrvatske brodogradnje - Jadranbrod d.d. Hvala!
This e-mail is confidential and may also contain privileged information. If you are not the intended recipient, you are not authorised to read, print, save, process or disclose this message. If you have received this message by mistake, please inform the sender immediately and delete this e-mail, its attachments and any copies. Croatian Shipbuilding Corporation does not take any responsibility with regards to any possible inaccuracy of any data contained in this e-mail if such data do not relate to the registered operations of Croatian Shipbuilding Corporation. The opinions expressed in this e-mail do not necessarily reflect the official positions of Croatian Shipbuilding Corporation Thank you!
Za: Sinisa Ostojic
Poštovani,
Ovim putem Vas obavještavam da sam zbog pogrešne primjene Zakona o pravu na pristup informacijama podnio žalbu Povjereniku za informiranje. Sadržaj te žalbe Vam dodatno dostavljam u nastavku ovog maila, kako bi javnost, putem portala Imamo pravo znati, imala uvid u njen sadržaj.
Srdačan pozdrav,
Prkut Duje
Sukladno članku 25. Zakona o pravu na pristup informacijama u zakonskom roku od 15 dana od odbijanja pristupa traženoj informaciji podnosim ovu žalbu zbog pogrešne primjene Zakon o pravu na pristup informacijama.
1) Tijelo javne vlasti ograničilo je pristup traženim informacijama, no pritom nije izdalo rješenje kojim odbija dostavljeni zahtjev sukladno članku 23. stavak 5. Zakona o pravu na pristup informacijama.
2) Tijelo javne vlasti je pristup informaciji ograničilo temeljem tri osnove, te je u sva tri slučaja provelo test razmjernosti i javnog interesa. Puko navođenje informacije da je test proveden te da se pristup informaciji ograničava, predstavlja pogrešnu primjenu zakona jer tijelo javne vlasti nije navelo argumentaciju koja stoji iza rezultata provedenih testova razmjernosti i javnog interesa. Na ovaj način je tijelo javne vlasti, onemogućilo da u žalbi Povjereniku pobijem argumentaciju i rezultat provedenog testa.
3) Tijelo javne vlasti je pogrešno primijenilo Zakon o pravu na pristup informacijama jer je prilikom provedbe testa razmjernosti i javnog interesa propustilo uzeti u obzir bitne argumente koje idu u prilog protiv ograničavanja pristupa informaciji. Naime, u provedbi testa razmjernosti i proporcionalnosti nije uzeto u obzir da je stanje u hrvatskim brodogradilištima pitanje od iznimnog javnog interesa, jer neka od opcija okončanja krize u Uljaniku uključuju potrošnju značajnih sredstava poreznih obveznika RH. Osim toga, budući da se radi o nadzoru čiji rezultati mogu uključivati aktivaciju državnih jamstava, odnosno novcu poreznih obveznika, tražene informacije se moraju učiniti javno dostupnim i bez provedbe testa razmjernosti i javnog interesa. Nadalje, prilikom provedbe testa nije uzet u obzir argument da bi objava traženih informacija izgradila povjerenje građana, demonstrirajući da se nadzor nad restrukturiranjem brodogradilišta vršio pravovremeno, odgovorno i transparentno. Također, zabrinjava da je Jadranbrod zauzeo stav suprotan stavu ministra, koji smatra da javnost ima pravo pristupa svim izvještajima o nadzoru brodogradilišta (https://vlada.gov.hr/vijesti/horvat-doka...).
4) Tijelo javne vlasti je pogrešno primijenilo Zakon o pravu na pristup informacijama kada je pristup informaciji uskraćen temeljem članka 15. stavak 2. točka 2., budući da nisu tražene informacije koje se mogu smatrati poslovnom i profesionalnom tajnom. Traženi izvještaji sigurno ne spadaju u profesionalnu tajnu. Također, izvještaji se ne mogu smatrati ni poslovnom tajnom jer objava izvještaja ne bi mogla ugroziti tržišnu poziciju tvrtke Hrvatska brodogradnja Jadranbrod. Naime, radi se o tvrtki u državnom vlasništvu kojoj je dodijeljena javna ovlast nadzora nad provedbom restrukturiranja. Budući da u odnosu na ovu javnu ovlast, tvrtka ne djeluje na otvorenom tržištu i nema konkurenciju u privatnom sektoru, ne može se tvrditi da se radi o poslovnoj tajni čija bi objava ugrozila tržišnu poziciju ove državne tvrtke.
5) Tijelo javne vlasti je pogrešno primijenilo Zakon o pravu na pristup informacijama kada je pristup informaciji uskraćen temeljem članka 15. stavak 1., budući da se tražene informacije ne tiču kaznenih postupaka koji su u tijeku. Naime, zahtjevom nisu tražene informacije koje se tiču kaznenih postupaka, već su tražene informacije koje bi trebale biti javno dostupne, neovisno o tome provodi li se neki kazneni postupak ili ne. Na primjer, da se se provodi kazneni postupak zbog zlouporabe ovlasti i položaja koji je rezultirao pogodovanjem kroz izmjene nekih zakonskih odredbi usvojenog zakona, usvojeni zakon bi javnosti bio dostupan neovisno o činjenici vodi li se kazneni postupak vezan uz proces usvajanje tog zakona. Slično tome, izvješća o stanju brodogradilišta, moraju biti javno dostupna, neovisno o tome da li ju tijela kaznenog progona koriste u kaznenom postupku ili ne. Tražene informacije se ne tiču konkretnog kaznenog postupka u tijeku, već redovitog rada tijela javne vlasti kojem je zahtjev upućen, i specifične javne ovlasti koja je tvrtki dodijeljena kroz izvršne odluke Vlade RH.
6) Tijelo javne vlasti je pogrešno primijenilo Zakon o pravu na pristup informacijama kada je pristup informaciji ograničilo temeljem članka 15. stavka 3., budući da objava traženih informacija ne može ugroziti sudski postupak u tijeku, niti je sukladno Zakonu navedena argumentacija koja bi nedvosmisleno ukazivala da bi objava informacija ugrozila sudski postupak. Nije uzeto u obzir da su tražena izvješća već dostavljena CERP-u, upravama brodogradilišta, Ministarstvu te Europskoj komisiji, te da javnost ima pravo uvida u njih. Sama činjenica da se u sudskom postupku koriste i javni dokumenti, ne stvara osnovu da se tim javnim dokumentima pristup ograniči samo zbog pokretanja sudskog postupka u kojem se isti dokumenti koriste.
Iz svega navedenog je vidljivo da ne postoje razlozi za odbijanje zahtjeva za pristup informacijama i uskratu zatražene informacije. Na temelju navedenih razloga, predlažem Povjereniku za informiranje da uvaži moju žalbu, poništi Rješenje tijela javne vlasti i tijelu javne vlasti naredi omogućavanje pristupa zatraženim informacijama.
Radimo kako bismo obranili pravo na pristup informacijama za sve.
Pomozite nam zaštititi vaše pravo pozivanja tijela javne vlasti na odgovornost. Donirajte i podržite naš rad.
Donirajte