Korištenje sustava umjetne inteligencije u radu tijela javne vlasti
Zahtjev za pristup informacijama od Gong za Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga, Zagreb kao dio skupine poslane na 16 tijela javne vlasti
Poštovani,
na temelju Zakona o pravu na pristup informacijama podnosimo zahtjev za pristup informacijama o korištenju umjetne inteligencije u radu Vaše institucije. Ovaj zahtjev šaljemo u okviru istraživanja kojem je cilj mapiranje korištenja umjetne inteligencije u državnoj i javnoj upravi.
OECD definira sustav umjetne inteligencije (AI sustav) kao "strojni sustav koji za eksplicitne i implicitne ciljeve, na temelju ulaznih podataka koje primi, zaključuje kako generirati izlazne rezultate, poput predviđanja, sadržaja, preporuka ili odluka koje mogu utjecati na fizička ili virtualna okruženja. Različiti sustavi umjetne inteligencije razlikuju se po razinama autonomije i prilagodljivosti nakon implementacije".
Ovim pojmom nisu obuhvaćeni isključivo samostalni AI sustavi, već i AI funkcionalnosti ugrađene u razne softverske alate. Primjeri uključuju, ali nisu ograničeni na:
- sustave i modele generativne umjetne inteligencije koji generiraju ili obrađuju sadržaj (tekst, slike i video), poput ChatGPT-a, Microsoft Copilota ili Google Geminija,
- chatbotove i digitalne asistente,
- sustave za automatiziranu obradu ili klasifikaciju dokumenata,
- sustave za analizu slika/videa (računalni vid),
- sustave za automatsku transkripciju govora ili obradu audio zapisa
- sustave za procjenu rizika ili prioritetizaciju predmeta
Naglašavamo da ovim zahtjevom ne tražimo povjerljive niti poslovno osjetljive podatke, nego isključivo opće informacije o korištenju tehnologije koje trebaju biti dostupne javnosti. Molimo da sljedeće informacije dostavite u elektroničkom obliku, u odgovoru na ovu elektroničku pošiljku (mail):
1. Nazive i svrhu korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem tijelu javne vlasti, uključujući one koji su već u uporabi, u procesu nabave ili fazi testiranja.
2. Je li Vaša institucija usvojila pravila, politike, smjernice ili neki drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava, modela i alata?
3. Je li Vaša institucija razvila pravila o korištenju sustava generativne umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot, Google Gemini) od strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaća?
S poštovanjem,
Gong
Poštovani,
Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga (dalje u tekstu: Hanfa) zaprimila je dana 20. veljače 2026. Vaš zahtjev za pristup informacijama te se u skladu s odredbom članka 17. stavka 2. alineje 1. Zakona o pravu na pristup informacijama (Narodne novine, broj: 25/13, 85/15 i 69/22) u otvorenom roku, očituje kako slijedi.
1. Nazive i svrhu korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem tijelu javne vlasti, uključujući one koji su već u uporabi, u procesu nabave ili fazi testiranja.
ad 1) U svom radu Hanfa koristi određene interni generativni AI alati u obliku chat sustava. Ovi alati zadovoljavaju zahtjeve informacijske sigurnosti i zaštite osobnih podataka (GDPR) kao i ostale relevantne propise, a koriste ih isključivo ovlašteni interni korisnici.
Svrha korištenja navedenih AI alata jest:
• podrška u istraživanju i analizi dostupnih informacija
• pojednostavljenje i ubrzavanje određenih administrativnih i analitičkih zadataka.
2. Je li Vaša institucija usvojila pravila, politike, smjernice ili neki drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava, modela i alata?
3. Je li Vaša institucija razvila pravila o korištenju sustava generativne umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot, Google Gemini) od strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaća?
ad 2) i 3) Hanfa je u svibnju 2025. godine usvojila pravilnik koji regulira i uređuje nabavu sustava umjetne inteligencije te propisuje pravila o njihovom korištenju.
Hanfa pritom kontinuirano prati razvoj tehnologije, kao i regulatorne zahtjeve Republike Hrvatske i Europske unije te će prema potrebi nadograđivati načine uporabe umjetne inteligencije u okviru svojih nadzornih i internih procesa.
Ljubazno molimo potvrdu primitka ove elektroničke pošte.
S poštovanjem,
Katarina Rotter Krmpotić
__________
Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga
Croatian Financial Services Supervisory Agency
Službenik za informiranje
Information Officer
a: Franje Račkoga 6, 10 000 Zagreb, Hrvatska
t: +385 1 6173 417
m: +385 99 535 3381
e: [HANFA e-mail za zahtjeve]
w: www.hanfa.hr
Za: Pristup informacijama
Zahvaljujemo vam na pravodobnoj informaciji. Ipak, u odgovoru na prvo pitanje, o nazivima i svrsi korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem tijelu javne vlasti, molimo vas da budete određeni i navedete nam konkretne nazive sustava umjetne inteligencije koje koristi HANFA u obliku chat sustava za podršku u istraživanju i analizi, te pojednostavljenju i ubrzavanju administrativnih i analitičkih zadataka.
S poštovanjem,
Gong
Poštovani,
Nastavno na dopunu zahtjeva za pristup informacijama od 17. ožujka 2026., Hanfa u skladu s odredbom članka 17. stavka 2. alineje 1. Zakona o pravu na pristup informacijama (Narodne novine, broj: 25/13, 85/15 i 69/22) u otvorenom roku, dopunjuje odgovor na prvo pitanje kako slijedi:
Microsoft Copilot
Svrha korištenja: pomoćni administrativni alat za podršku u obradi i sažimanju sadržaja te ubrzavanju pojedinih administrativnih i analitičkih zadataka.
GPT 5.2
Svrha korištenja: obrada javno dostupnih podataka i izrada sažetaka kao podrška poslovnim procesima.
Ulpian
Svrha korištenja: testno korištenje za potrebe istraživanja u domeni pravne regulative. Sustav je ograničen na unaprijed definirani skup podataka i ne koristi se za izradu pravnih akata Hanfe.
ChatGPT
Svrha korištenja: alat je korišten u ograničenom opsegu u svrhu testiranja mogućnosti primjene generativne umjetne inteligencije na javno dostupnim podacima u administrativnim i analitičkim zadacima. Testno razdoblje je vremenski ograničeno i uskoro završava.
S poštovanjem
Katarina Rotter Krmpotić
__________
Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga
Croatian Financial Services Supervisory Agency
Službenik za informiranje
Information Officer
a: Franje Račkoga 6, 10 000 Zagreb, Hrvatska
t: +385 1 6173 417
m: +385 99 535 3381
e: [HANFA e-mail za zahtjeve]
w: www.hanfa.hr
Za: Pristup informacijama
Zahvaljujemo Vam na ljubaznoj nadopuni odgovora cjelovitim informacijama o AI sustavima koje koristi HANFA.
S poštovanjem,
Gong
Radimo kako bismo obranili pravo na pristup informacijama za sve.
Pomozite nam zaštititi vaše pravo pozivanja tijela javne vlasti na odgovornost. Donirajte i podržite naš rad.
Donirajte