Korištenje sustava umjetne inteligencije u radu tijela javne vlasti
Zahtjev za pristup informacijama od Gong za Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, Zagreb kao dio skupine poslane na 9 tijela javne vlasti
Za: Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, Zagreb
na temelju Zakona o pravu na pristup informacijama podnosimo zahtjev za pristup informacijama o korištenju umjetne inteligencije u radu Vaše institucije. Ovaj zahtjev šaljemo u okviru istraživanja kojem je cilj mapiranje korištenja umjetne inteligencije u državnoj i javnoj upravi.
OECD definira sustav umjetne inteligencije (AI sustav) kao "strojni sustav koji za eksplicitne i implicitne ciljeve, na temelju ulaznih podataka koje primi, zaključuje kako generirati izlazne rezultate, poput predviđanja, sadržaja, preporuka ili odluka koje mogu utjecati na fizička ili virtualna okruženja. Različiti sustavi umjetne inteligencije razlikuju se po razinama autonomije i prilagodljivosti nakon implementacije".
Ovim pojmom nisu obuhvaćeni isključivo samostalni AI sustavi, već i AI funkcionalnosti ugrađene u razne softverske alate. Primjeri uključuju, ali nisu ograničeni na:
- sustave i modele generativne umjetne inteligencije koji generiraju ili obrađuju sadržaj (tekst, slike i video), poput ChatGPT-a, Microsoft Copilota ili Google Geminija,
- chatbotove i digitalne asistente,
- sustave za automatiziranu obradu ili klasifikaciju dokumenata,
- sustave za analizu slika/videa (računalni vid),
- sustave za automatsku transkripciju govora ili obradu audio zapisa
- sustave za procjenu rizika ili prioritetizaciju predmeta
Naglašavamo da ovim zahtjevom ne tražimo povjerljive niti poslovno osjetljive podatke, nego isključivo opće informacije o korištenju tehnologije koje trebaju biti dostupne javnosti. Molimo da sljedeće informacije dostavite u elektroničkom obliku, u odgovoru na ovu elektroničku pošiljku (mail):
1. Nazive i svrhu korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem tijelu javne vlasti, uključujući one koji su već u uporabi, u procesu nabave ili fazi testiranja.
2. Je li Vaša institucija usvojila pravila, politike, smjernice ili neki drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava, modela i alata?
3. Je li Vaša institucija razvila pravila o korištenju sustava generativne umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot, Google Gemini) od strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaća?
S poštovanjem,
Gong
Radimo kako bismo obranili pravo na pristup informacijama za sve.
Pomozite nam zaštititi vaše pravo pozivanja tijela javne vlasti na odgovornost. Donirajte i podržite naš rad.
Donirajte
Gong je ostavio/la bilješku ()
Dana 11. svibnja 2026. na mail Gonga stigao je odgovor:
Poštovani,
Nastavno na vaš zahtjev za pristup informacijama od 30. travnja 2026., a vezano za korištenju umjetne inteligencije u radu HAKOM-a, sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama (NN br. 25/13, 85/15 i 69/22; dalje ZPPI), u nastavku dajemo tražene informacije.
1. Nazive i svrhu korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u HAKOM-u, uključujući one koji su već u uporabi, u procesu nabave ili fazi testiranja.
U HAKOM-u se umjetna inteligencija koristi kao pomoćni alat za unaprjeđenje učinkovitosti rada, osobito u administrativnim, analitičkim i istraživačkim zadacima.
Microsoft Copilot koristi se putem službenih korisničkih računa. Ostali javno dostupni AI alati mogu se koristiti isključivo uz ograničenja propisana internim pravilima, prvenstveno za rad s javno dostupnim podacima.
Konačne odluke donose ovlaštene osobe, a rezultati dobiveni korištenjem AI sustava podliježu dodatnoj provjeri.
2. Je li HAKOM institucija usvojio pravila, politike, smjernice ili neki drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava, modela i alata?
HAKOM je usvojio interni Pravilnik o uvjetima korištenja sustava umjetne inteligencije, kojim se uređuju uvjeti korištenja, sigurnosni zahtjevi i odgovornosti zaposlenika.
3. Je li HAKOM razvio pravila o korištenju sustava generativne umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot, Google Gemini) od strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaća?
Pravilnikom su propisana dva osnovna modela korištenja AI sustava:
a) Putem službenog korisničkog računa Agencije - Omogućena je obrada radnih materijala Agencije, uz zabranu korištenja klasificiranih podataka i podataka koji podliježu posebnim režimima zaštite (npr. osobni podaci).
b) Putem javno dostupnih AI alata (primjerice ChatGPT, Google Gemini, Claude i dr.) - Dopušteno je isključivo korištenje javno objavljenih podataka, uz zabranu unosa:
• neobjavljenih radnih dokumenata,
• povjerljivih ili poslovno osjetljivih informacija,
• osobnih podataka,
• fotografija i prikaza osoba.