Za: Ministarstvo zdravstva, Zagreb

PREDMET: Dokumentirana argumentacija neprihvaćanja primjedbi HLK-a na Pravilnik o specijalističkom usavršavanju doktora medicine

Poštovani,

u odgovoru od 6. listopada 2026., KLASA: 008-01/26-01/57, URBROJ: 534-01/12-26-16, dostavljenom 8. listopada 2026., Ministarstvo zdravstva dostavilo mi je mišljenje Hrvatske liječničke komore od 22. travnja 2026., KLASA: 990-01/26-01/21, URBROJ: 385-02/01-26-2, s komentarima na Nacrt pravilnika o specijalističkom usavršavanju doktora medicine.

Prethodni predmet:
https://imamopravoznati.org/request/spec...

Usporedba tog mišljenja s donesenim Pravilnikom (NN 71/2026 i ispravak NN 79/2026) pokazuje da više konkretnih prijedloga HLK-a nije ugrađeno u konačni tekst.

Ovim novim zahtjevom za pristup informacijama zahtijevam:

1. Dostavu postojećih dokumenata ili pisanih tragova, elektroničkih ili papirnatih, koji sadržavaju razmatranje, stručnu ili pravnu ocjenu i razloge neprihvaćanja sljedećih primjedbi odnosno prijedloga HLK-a, pojedinačno:

a) izmjene naziva „patologija” u „patologija i citologija” u članku 4. točki 4.;

b) razjašnjenja odnosa stavaka 1. i 2. članka 20. u pogledu uključenosti doktora medicine u program mjera iz članka 179.a Zakona o zdravstvenoj zaštiti;

c) imenovanja članova i voditelja radnih skupina na prijedlog HLK-a, prema predloženoj izmjeni članka 39. stavka 1.;

d) uvrštavanja „Laboratorijske medicine” u popis specijalizacija.

2. Dostavu postojećih dokumenata ili pisanih tragova, elektroničkih ili papirnatih, koji pokazuju kako je Ministarstvo razmotrilo upozorenje HLK-a da dijelovi programa pojedinih specijalizacija nisu usklađeni s aktualnim znanstvenim i stručnim spoznajama i postupcima liječenja te zahtjev za hitnom revizijom svih programa. Obuhvatiti postojeće stručne ocjene, zaključke, naloge za reviziju i dokumente o njezinoj provedbi povezane s tim upozorenjem.

3. Dostavu postojećeg očitovanja Ministarstva na mišljenje HLK-a od 22. travnja 2026., ako je takvo očitovanje izrađeno ili dostavljeno Komori.

4. Dostavu izvješća o javnom savjetovanju o Nacrtu pravilnika, provedenom od 19. ožujka do 18. travnja 2026., uključujući očitovanja na primjedbe HLK-a ako su iste primjedbe podnesene i u tom savjetovanju. Ako je izvješće objavljeno, zahtijevam izravnu poveznicu na konkretno izvješće.

Ako Ministarstvo za pojedinu primjedbu ne posjeduje dokumentiranu argumentaciju ili drugi zahtijevani pisani trag, zahtijevam da to izričito navede za tu primjedbu. Ne zahtijevam naknadnu izradu obrazloženja.

Napomena

Ovim zahtjevom ne zahtijeva se stvaranje nove informacije, analiza ili tumačenje, već pristup postojećim informacijama. Ako TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, zahtijevam da to izričito navede.

Ako TJV smatra da se zahtijeva pristup cjelovitom spisu, zahtijevam obrazloženje za svaku pojedinu točku. Tada ću podnijeti zasebne zahtjeve za pojedinačno određene informacije i dokumente. Obuhvaćanje više pojedinačno određenih informacija jednim zahtjevom ne mijenja njihovu narav kao zasebnih postojećih informacija.

Ako informacije djelomično sadrže zaštićene podatke, zahtijevam pristup preostalom dijelu prema članku 15. stavku 5. ZPPI-ja, uz test razmjernosti i javnog interesa kada je propisan.

Prema članku 23. stavku 5. ZPPI-ja, odbacivanje zbog neposjedovanja dopušteno je samo ako TJV ne posjeduje informaciju i nema saznanja gdje se ona nalazi. Zahtijevam konkretno obrazloženje činjenica kojima je utvrđen svaki od tih uvjeta.

Ako TJV zna koje tijelo posjeduje informaciju, zahtijevam ustupanje prema članku 21. stavku 1. ZPPI-ja bez odgode, najkasnije u osam dana od zaprimanja, te obavještavanje podnositelja.

Zahtijevam elektroničku dostavu odgovora i informacija prema članku 17. stavku 2. ZPPI-ja, primarno na adresu ovog predmeta koju je TJV-u dostavila platforma ImamoPravoZnati.org.

Sukladno članku 94. ZUP-a i odredbama Uredbe o uredskom poslovanju o primarnoj elektroničkoj komunikaciji, zahtijevam elektroničku dostavu svih pismena, primarno na adresu konkretnog predmeta na platformi ImamoPravoZnati.org, a ako to tehnički nije moguće, na osobnu e-mail adresu podnositelja.

Za pismena koja zahtijevaju osobnu dostavu iskazujem izričit pristanak na dostavu u odgovarajući korisnički pretinac povezan s državnom informacijskom infrastrukturom.

Dok TJV ne uspostavi mogućnost elektroničke osobne dostave, zahtijevam pravno valjanu osobnu dostavu uz istodobnu elektroničku dostavu istog pismena. Sva ostala pismena zahtijevam dostavljati isključivo elektronički.

U slučaju isključivo poštanske dostave podnijet ću predstavku Upravnoj inspekciji MPUDT-a radi nadzora primjene članka 94. ZUP-a, kao u slučaju drugih tijela javne vlasti, u kojima je inspekcija već zatražila očitovanje o takvom nezakonitom postupanju.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić