Za: Ministarstvo unutarnjih poslova, Zagreb

Zahtjev za pristup informacijama
Predmet: Zahtjev za pristup informacijama prema Zakonu o pravu na pristup informacijama (ZPPIP, NN 25/13, 85/15, 12/18) - Postupanje po prijavama građana o ugroženim osobama u Policijskoj postaji Vukovar

Poštovani,
sukladno članku 10. Zakona o pravu na pristup informacijama (ZPPIP, NN 25/13, 85/15, 12/18), kojim se svaka osoba ima pravo na pristup informacijama koje drži tijelo javne uprave, uključujući Ministarstvo unutarnjih poslova RH (MUP RH) i njegove podjedinice, molim da mi se u zakonskom roku od 15 dana (čl. 28. ZPPIP) dostave sljedeće informacije.
Zahtjev se odnosi na rad Policijske postaje Vukovar (kao podjedinice MUP-a) i opće prakse policijskih službenika, a tražim ih radi zaštite mojih prava (kao građanina koji je pokušao prijaviti ugroženost osobe) i općeg interesa javnosti za transparentnim i zakonitim radom policije (čl. 1. ZPPIP).
Informacije tražim u elektroničkom obliku (PDF ili Word), a ako dio informacija podliježe zaštiti osobnih podataka (čl. 19. ZPPIP), molim da se one anonimiziraju ili izuzmu uz obrazloženje. Ukoliko se zahtjev djelomično odbaci, molim da se dostave one dostupne informacije uz utemeljenje odbijanja (čl. 23. ZPPIP).

A) Informacije o postupanju u konkretnom slučaju (prema čl. 11. ZPPIP, koji obvezuje na dostavu dokumenata iz upravnih postupaka):
1. Je li dana 11. rujna 2025. godine, u vremenu između 12:20 i 13:00 sati, u službenim evidencijama Policijske postaje Vukovar evidentiran moj dolazak i razgovor s višim policijskim službenikom, sukladno obvezama iz Zakona o policijskim poslovima i ovlastima (ZPPO, NN 76/09, 92/14, 70/19, čl. 7. i 12., koji propisuju evidenciju svih kontakata s građanima)?
2. Ukoliko jest, molim da mi se dostavi preslika službene zabilješke, zapisnika ili drugog službenog akta koji je sastavljen povodom navedenog događaja, uključujući sve relevantne zapise iz evidencije posjeta i razgovora (čl. 11. ZPPIP).
3. Molim da mi se dostavi podatak o imenu, prezimenu i službenom položaju policijskog službenika koji je vodio navedeni razgovor, sukladno obvezi identifikacije u službenim kontaktima prema Zakonu o policiji (ZP, NN 34/11, 130/12, 89/14, 31/16, 98/19, 42/20, čl. 25., koji zahtijeva transparentnost službenika prema građanima).

B) Načelne informacije o zakonskim obvezama i ovlastima policijskih službenika (prema čl. 11. st. 2. ZPPIP, koji obuhvaća i opće informacije o pravilima rada tijela javne uprave):
1. Je li policijski službenik dužan zaprimiti usmenu prijavu građanina, posebice kada se radi o sumnji na ugroženost ranjive osobe (štićenice Centra za socijalnu skrb), sukladno članku 7. i 12. ZPPO-a, koji obvezuju policiju na prihvaćanje i obradu svake prijave o potencijalnom kaznenom djelu ili riziku za sigurnost osobe, te Zakonu o socijalnoj skrbi (ZSS, NN 157/13 i sl., čl. 3. i 4., koji naglašavaju zaštitu ranjivih osoba)?
2. Ukoliko građanin izričito zahtijeva da se njegova usmena prijava unese u zapisnik, postoje li ikakvi zakonski uvjeti pod kojima policijski službenik može odbiti takav izričit zahtjev, i ako da, molim da navedete točan pravni temelj za takvo odbijanje (npr. iz ZPPO-a, ZP-a ili Pravilnika o načinu postupanja policijskih službenika, NN 20/22, koji ne predviđa diskreciona odbijanja već obvezu zaprimanja)?
3. Je li policijski službenik, koji vodi službeni razgovor s građaninom u službenim prostorijama, dužan na zahtjev građanina otkriti svoj identitet (ime, prezime i službeni položaj), sukladno članku 25. ZP-a i članku 6. ZPPO-a, koji propisuju uljudno i transparentno ophođenje prema građanima?
4. Smije li policijski službenik, kao razlog za odbijanje zaprimanja prijave, pred građaninom iznositi eksplicitne, osjetljive podatke iz socijalne anamneze ili prethodnih policijskih postupanja vezanih uz ugroženu osobu, a koji predstavljaju službenu tajnu, sukladno članku 300. Kaznenog zakona (KZ, NN 125/11 i sl.), koji sankcionira neovlašteno otkrivanje službene tajne?
5. Ako takva mogućnost postoji, molim da navedete točan zakonski ili podzakonski akt koji dopušta policijskom službeniku da u komunikaciji s trećom stranom otkriva službene tajne o ugroženoj osobi (npr. iz ZPPO-a, ZP-a ili Zakona o zaštiti osobnih podataka, NN 42/18, koji zabranjuju otkrivanje bez zakonskog osnova).
Molim da mi se odgovor dostavi elektroničkim putem na e-adresu [email address] u roku od 15 dana od prijema zahtjeva (čl. 28. ZPPIP). Ukoliko zahtjev nije riješen u roku, molim da se dostavi privremeni odgovor o stanju postupka (čl. 29. ZPPIP).

S poštovanjem,

Domagoj Marenić