Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a

Miroslav Mađarić je uputio predmet Povjereniku za informiranje na drugostupanjski postupak.

Za: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb

**Predmet:** Zahtjev za pristup informacijama – trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a

Poštovani,

sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama zahtijevam pristup postojećim informacijama koje se odnose na **trenutačnu normativnu, mrežnu i ugovornu osnovu** po kojoj Poliklinika Medikol / Medikol grupa pruža PET/CT dijagnostičke usluge na teret obveznog zdravstvenog osiguranja.

Ovaj se zahtjev ne odnosi na cjelokupnu povijest ugovornog odnosa HZZO-a i Medikola, nego isključivo na **trenutačno važeće dokumente** na temelju kojih se danas PET/CT usluge Medikola ugovaraju i plaćaju na teret HZZO-a.

Prema članku 45. Zakona o zdravstvenoj zaštiti, Mrežom javne zdravstvene službe određuje se potreban broj zdravstvenih ustanova, postelja, zdravstvenih timova i privatnih zdravstvenih radnika s kojima Zavod sklapa ugovor o provođenju zdravstvene zaštite. Prema članku 45. stavku 2. istog Zakona, Mrežu javne zdravstvene službe donosi ministar nadležan za zdravstvo.

Prema članku 87. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, Zavod općim aktom, uz suglasnost ministra nadležnog za zdravstvo, utvrđuje osnove za sklapanje ugovora o provođenju zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja, uključujući elemente i kriterije za raspisivanje natječaja, maksimalne godišnje iznose sredstava te način i rokove plaćanja računa.

Prema članku 88. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, Zavod objavljuje natječaj odnosno poziv na dostavu dokumentacije za sklapanje ugovora sa zdravstvenim ustanovama i privatnim zdravstvenim radnicima za provođenje zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja.

Prema članku 89. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, Zavod sklapa ugovore za provođenje utvrđenog opsega prava na zdravstvenu zaštitu.

Prema članku 90. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, ugovorom se određuju vrsta, opseg i kvaliteta zdravstvene zaštite, način obračuna, rokovi ispostavljanja i plaćanja računa te nadzor nad izvršavanjem ugovornih obveza.

Slijedom navedenog, zahtijevam dostavu sljedećih postojećih informacija odnosno dokumenata:

### 1. Važeća osnova iz Mreže javne zdravstvene službe ili druge dopuštene osnove

Zahtijevam dostavu dokumenta iz kojeg je razvidno je li trenutačno ugovaranje PET/CT usluga s Poliklinikom Medikol / Medikol grupom utemeljeno na Mreži javne zdravstvene službe, posebnom programu, važećem ugovornom razdoblju, nastavku ranijeg ugovora ili drugoj važećoj pravnoj osnovi.

### 2. Važeća normativna osnova ugovaranja

Zahtijevam dostavu važeće Odluke o osnovama za sklapanje ugovora o provođenju zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja, odnosno izvatka iz te Odluke ili drugog važećeg općeg akta HZZO-a koji je trenutačna osnova za ugovaranje PET/CT dijagnostičkih usluga s Poliklinikom Medikol / Medikol grupom.

### 3. Važeći natječaj, poziv ili druga formalna osnova ugovaranja

Zahtijevam dostavu natječaja, javnog poziva, poziva na dostavu dokumentacije, odluke o izboru, odluke o nastavku ugovaranja ili drugog formalnog akta na temelju kojeg je Poliklinika Medikol / Medikol grupa trenutačno ugovorni subjekt HZZO-a za PET/CT dijagnostičke usluge.

### 4. Važeći ugovor

Zahtijevam dostavu trenutačno važećeg ugovora, dodatka ugovoru ili drugog akta temeljem kojeg Poliklinika Medikol / Medikol grupa trenutačno pruža PET/CT dijagnostičke usluge na teret obveznog zdravstvenog osiguranja.

### 5. Važeći opseg, limit i obračun

Zahtijevam dostavu važećeg priloga ugovoru, odluke, limita ili drugog dokumenta iz kojeg su za PET/CT usluge Poliklinike Medikol / Medikol grupe razvidni:

* ugovorena vrsta usluge,
* šifra ili naziv postupka,
* ugovoreni opseg ili limit,
* maksimalni mjesečni ili godišnji iznos, ako je određen,
* način obračuna prema HZZO-u.

Ako HZZO ne raspolaže pojedinim zatraženim dokumentom/informacijom, zahtijevam da za svaku pojedinu točku izrijekom navede da traženim podacima ne raspolaže.

Radi izbjegavanja dvojbe, ističem da se ovim zahtjevom ne zahtijeva obrazloženje zašto je Medikol odabran, niti se zahtijeva pravno mišljenje, tumačenje, analiza, izrada nove informacije ili uvid u cjelokupni spis. Zahtijevaju se isključivo postojeći dokumenti koji se odnose na trenutačno važeću normativnu, mrežnu, ugovornu i obračunsku osnovu plaćanja PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a.

Zahtjev je namjerno ograničen na trenutačno važeće dokumente, kako ne bi predstavljao zahtjev za uvidom u cjelokupni spis u smislu članka 18. stavka 5. Zakona o pravu na pristup informacijama.

Informacije zahtijevam dostaviti elektroničkim putem, u izvornom elektroničkom obliku ako je dostupan, odnosno u PDF, DOC/DOCX, XLS/XLSX, CSV ili drugom raspoloživom elektroničkom formatu.

### Napomena

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo.

Ukoliko ovo tijelo javne vlasti ne posjeduje zahtijevane informacije, zahtijevam da to izrijekom navede u odgovoru.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa**, sukladno članku 15. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Miroslav Mađarić

Za: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb

Molim proslijedite ovo službeniku za informiranje.

Prošao je zakonski rok za dostavljanje odgovora za zahtjev za pristup informacijama 'Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a' stoga vam se obraćam da požurite postupak u tijelu javne vlasti Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb koje je dužno odgovoriti na moj zahtjev za pristup informacijama.

Tražim odgovor u roku 5 dana (30.6.2026), u protivnom podnosim žalbu Povjerenici.

Uvid u potpunu povijest mog zahtjeva za pristup informacijama i cijela korespondencija s tijelom javne vlasti dostupni su javno na ovoj internetskoj adresi: https://imamopravoznati.org/request/tren...

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Miroslav Mađarić

Za: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb

Odgovor na žalbu TJV, rok se počinje računati od 18.7.2026:

RE: Žalba zbog šutnje administracije – zahtjev za pristup informacijama „Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a“
Službenik za informiranje<[email address]>
​Vi;​Službenik za informiranje​
​PPI​
Poštovani,

Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje (u daljnjem tekstu: HZZO) niti putem adrese e-pošte: [email address], kao ni putem redovne pošte do 18. srpnja 2026. godine, odnosno do Vašeg donjeg e-maila pod naslovom Žalba zbog šutnje administracije – zahtjev za pristup informacijama „Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a“ nije zaprimio zahtjev za pristup informacijama kojim ste zatražili sljedeće informacije:

1. važeću pravnu osnovu ugovaranja PET/CT usluga Medikola,

2. važeći opći akt HZZO-a koji predstavlja normativnu osnovu ugovaranja,

3. važeći natječaj, poziv ili drugi formalni akt ugovaranja,

4. trenutačno važeći ugovor odnosno dodatak ugovoru,

5. važeće priloge ili druge dokumente iz kojih su razvidni ugovoreni opseg, limiti i način obračuna.

S obzirom na gore navedeno navedeno, odnosno da je službenik za informiranje prvi puta zaprimio Vaš zahtjev 18. srpnja 2026. godine, od navedenog datuma računamo rok za dostavljanje odgovora.

S poštovanjem,

Službenica za informiranje

Željka Gluhak, dipl.iur.

Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje

Direkcija | Margaretska 3 | 10 000 Zagreb

w www.hzzo.hr

________________________________________

DUD_EMAIL_POTPIS

Ova elektronička poruka može sadržavati povjerljive informacije i namijenjena je isključivo osobama ili subjektima koji su navedeni kao primatelji. Ako je zbog pogreške u adresi ili prijenosu poruka poslana drugdje, molimo da o tome obavijestite autora elektronske poruke. Ako ova poruka nije bila namijenjena Vama, informacije iz poruke ne smijete upotrebljavati, otkrivati, širiti, kopirati, ispisivati ili upotrebljavati na drugi način.

This e-mail may contain confidential and privileged information intended solely for the designated recipients named above. If you have received this communication in error, please notify the sender. If you are not the intended recipient, you are hereby notified that any utilization, disclosure, dissemination, distribution, copying, printing or any other use of it or its contents is strictly prohibited.

Vodite računa o okolišu. Ne tiskajte ovu poruku ako nije neophodno.

Please consider the environment before printing this message.

From: Miroslav Mađarić
Sent: Saturday, July 18, 2026 5:48 PM
To: Službenik za informiranje <[email address]>
Cc: PPI <[email address]>
Subject: Žalba zbog šutnje administracije – zahtjev za pristup informacijama „Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a“

PUTEM

Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje

na ruke službenika za informiranje

i

POVJERENICI ZA INFORMIRANJE

Predmet: Žalba zbog šutnje administracije – zahtjev za pristup informacijama „Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a“

Podnosim žalbu zbog šutnje administracije sukladno članku 25. Zakona o pravu na pristup informacijama.

Dana 16. svibnja 2026. podnio sam Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje zahtjev za pristup informacijama pod nazivom:

„Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a“.

Zakonski rok za odlučivanje o zahtjevu istekao je 1. lipnja 2026.

Budući da odgovor nije dostavljen niti je doneseno rješenje, dana 25. lipnja 2026. podnio sam požurnicu kojom sam zahtijevao da HZZO odluči o zahtjevu najkasnije do 30. lipnja 2026., uz najavu podnošenja žalbe Povjerenici u slučaju daljnjeg nepostupanja.

Ni nakon isteka tog dodatnog roka HZZO nije dostavio odgovor niti donio rješenje.

Zahtjev je bio jasno ograničen isključivo na postojeće informacije i važeće dokumente kojima HZZO raspolaže, i to:

1. važeću pravnu osnovu ugovaranja PET/CT usluga Medikola,

2. važeći opći akt HZZO-a koji predstavlja normativnu osnovu ugovaranja,

3. važeći natječaj, poziv ili drugi formalni akt ugovaranja,

4. trenutačno važeći ugovor odnosno dodatak ugovoru,

5. važeće priloge ili druge dokumente iz kojih su razvidni ugovoreni opseg, limiti i način obračuna.

Zahtjev izrijekom nije obuhvaćao cjelokupni spis niti je tražio izradu novih informacija, analiza ili pravnih tumačenja, nego isključivo pristup postojećim dokumentima kojima HZZO raspolaže.

Kako HZZO nije odlučio o zahtjevu u zakonskom roku niti je postupio nakon požurnice, nastupila je šutnja administracije.

Slijedom navedenoga predlažem da Povjerenica za informiranje usvoji ovu žalbu te naloži Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje da bez odgađanja odluči o zahtjevu i omogući pristup traženim informacijama sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama.

Prilozi:

- Zahtjev za pristup informacijama od 16. svibnja 2026., u IPZ predmetu

- Požurnica od 25. lipnja 2026., u IPZ predmetu

Miroslav Mađarić

Srdačan pozdrav / Best regards!
---------------------------------------------------------
Dr.sc. Miroslav Mađarić, dipl.ing.el.

Mandrovićeva 3b

10000 Zagreb
Inovacijski konzultant

Šalje: [email address] <[email address]>
Poslano: 2. lipnja 2026. 8:00
Prima: Miroslav Mađarić <[email address]>
Predmet: Odgovor na Vaš PPI zahtjev kasni - Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a

Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb kasni s odgovorom.

Nisu odgovorili na vaš PPI zahtjev s naslovom 'Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a' u zakonski predviđenom roku.

Kliknite na donju vezu da biste poslali poruku Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb koja podsjeća da odgovori na vaš zahtjev. Svoj zahtjev možete uputiti i povjereniku za informiranje nakon što prođe zakonski rok u kojem je tijelo moralo odgovoriti.

https://imamopravoznati.org/request/tren...

Koji su sljedeći koraci?

POŽURIVANJE SLANJEM PREDSTAVKE

Savjetujemo vam da izjavite predstavku inspektoru jer nisu odgovorili na zahtjev za pristup informacijama u propisanom roku čime ćete požuriti tijelo javne vlasti da odgovore čim prije. To možete učiniti putem linka:

https://imamopravoznati.org/profile/sign...

ŽALBA POVJERENIKU ZA INFORMIRANJE

Alternativno, možete se žaliti Povjereniku za informiranje jer nisu odgovorili na zahtjev za pristup informacijama u propisanom roku. Detalje možete saznati putem linka:

https://imamopravoznati.org/profile/sign...

-- Imamo pravo znati tim

----------------------------------------------------------

Pomozi IPZ ekipi - https://imamopravoznati.org/help/volunte...

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb

Iskazana žalba Povjerenici za informiranje:

Žalba zbog šutnje administracije – Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a

PUTEM

Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje
na ruke službenika za informiranje

i

POVJERENICI ZA INFORMIRANJE

Predmet: Žalba zbog šutnje administracije – zahtjev za pristup informacijama „Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a“

Poštovani,

podnosim žalbu zbog šutnje administracije sukladno članku 25. Zakona o pravu na pristup informacijama.

Dana 16. svibnja 2026. podnio sam zahtjev za pristup informacijama pod nazivom:

„Trenutačna normativna i ugovorna osnova PET/CT usluga Medikola na teret HZZO-a“.

Nakon što sam zbog izostanka odgovora podnio požurnicu te potom žalbu zbog šutnje administracije, Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje dopisom od 24. srpnja 2026. obavijestio me da zahtjev smatra zaprimljenim dana 18. srpnja 2026. te da od toga datuma računa zakonski rok za odlučivanje.

Time je HZZO sam odredio početak tijeka roka za postupanje po zahtjevu.

Međutim, ni nakon isteka tako utvrđenog zakonskog roka nije doneseno rješenje niti su mi dostavljene tražene informacije.

Slijedom toga ponovno je nastupila šutnja administracije u smislu članka 25. Zakona o pravu na pristup informacijama.

Predmetni zahtjev bio je jasno ograničen isključivo na postojeće informacije i važeće dokumente kojima HZZO raspolaže, i to:

1. važeću pravnu osnovu ugovaranja PET/CT usluga Medikola,

2. važeći opći akt HZZO-a koji predstavlja normativnu osnovu ugovaranja,

3. važeći natječaj, poziv ili drugi formalni akt ugovaranja,

4. trenutačno važeći ugovor odnosno dodatak ugovoru,

5. važeće priloge ili druge dokumente iz kojih su razvidni ugovoreni opseg, limiti i način obračuna.

Zahtjev nije obuhvaćao cjelokupni spis niti je zahtijevao izradu novih informacija, analiza ili pravnih tumačenja, već isključivo pristup postojećim dokumentima kojima HZZO raspolaže.

Slijedom navedenoga predlažem da Povjerenica za informiranje usvoji ovu žalbu te naloži Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje da bez odgađanja odluči o zahtjevu i omogući pristup traženim informacijama sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama.

Radi omogućavanja elektroničke dostave pismena dostavljam sljedeće podatke:

Sukladno članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku, budući da je ova žalba podnesena elektroničkim putem te izričito zahtijevam elektroničku dostavu, zahtijevam da mi se sva pismena u ovom predmetu dostavljaju elektroničkim putem.

Ukoliko raspolažete tehničkim mogućnostima, iskazujem privolu i zahtijevam dostavu putem mog Osobnog korisničkog pretinca u sustavu e-Građani (OIB: 05407880267). U protivnom zahtijevam dostavu elektroničkom poštom na e-mail adresu [email address].

Budući da su ispunjeni zakonski uvjeti za elektroničku dostavu, ne prihvaćam dostavu pismena putem poštanskih usluga.

Ukoliko smatrate da članak 94. stavci 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku u ovom predmetu nisu primjenjivi, zahtijevam da prije donošenja odluke o drukčijem načinu dostave navedete konkretnu zakonsku odredbu koja isključuje ili ograničava primjenu navedenog članka te obrazložite razloge zbog kojih elektronička dostava nije primijenjena.

Prilozi u predmetu:

- zahtjev za pristup informacijama od 16. svibnja 2026.
- požurnica od 25. lipnja 2026.
- dopis HZZO-a od 24. srpnja 2026. kojim utvrđuje da rok teče od 18. srpnja 2026.

IPZ predmet:
https://imamopravoznati.org/request/tren...

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić