Grad Zagreb - Postavljanje podzemnih spremnika za otpad na početku Ilice kod Trga bana Josipa Jelačića – dokumentacija o konzervatorskom postupanju

Miroslav Mađarić je uputio predmet Povjereniku za informiranje na drugostupanjski postupak.

Za: Grad Zagreb

**Zahtjev za pristup informacijama**

**Predmet:** Postavljanje podzemnih spremnika za otpad na početku Ilice kod Trga bana Josipa Jelačića – dokumentacija o konzervatorskom postupanju

Poštovani,

postavljanje podzemnih spremnika za otpad na početku Ilice kod Trga bana Josipa Jelačića predstavlja zahvat unutar zaštićene kulturno-povijesne cjeline Grada Zagreba.

Člankom 30. Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 145/2024) propisano je, između ostalog:

> **Članak 30. stavak 2.**
>
> *"Odluka o komunalnom redu ... sadržava i konzervatorske smjernice zaštite kulturnog dobra koje utvrđuje Ministarstvo..."*

te

> **Članak 30. stavak 4.**
>
> *"Ako jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ... u odluku o komunalnom redu ne unesu izdane konzervatorske smjernice, opće konzervatorske smjernice koje je izradilo Ministarstvo na temelju ovoga Zakona izravno se provode kao mjere zaštite i očuvanja kulturnog dobra."*

Budući da je Ministarstvo kulture i medija javno izjavilo da Grad Zagreb nije usvojio novu odluku koja bi u cijelosti uvažila navedene smjernice, od osobitog je javnog interesa utvrditi na temelju kojih je konzervatorskih akata predmetni zahvat odobren i izveden.

Temeljem Zakona o pravu na pristup informacijama zahtijevam dostavu sljedećih postojećih informacija i preslika dokumenata:

1. Preslika **svih akata Ministarstva kulture i medija Republike Hrvatske odnosno nadležnog Konzervatorskog odjela** koji su prethodili projektiranju, odobravanju ili izvođenju radova postavljanja podzemnih spremnika na početku Ilice kod Trga bana Josipa Jelačića, uključujući, ali ne ograničavajući se na posebne uvjete zaštite, konzervatorske uvjete, suglasnosti, potvrde glavnog projekta, rješenja o odobrenju zahvata te sve druge akte izdane u postupku zaštite kulturnog dobra.

2. Preslike svih zahtjeva Grada Zagreba upućenih Ministarstvu kulture i medija odnosno nadležnom Konzervatorskom odjelu radi izdavanja akata iz točke 1.

3. Preslike svih dopisa i druge službene korespondencije između Grada Zagreba i Ministarstva kulture i medija odnosno nadležnog Konzervatorskog odjela koja se odnosi na projektiranje, odobravanje ili izvođenje predmetnog zahvata.

4. Presliku akta Grada Zagreba kojim je odobreno izvođenje predmetnog zahvata.

5. Presliku glavnog projekta ili dijela glavnog projekta koji se odnosi na predmetnu lokaciju, u dijelu iz kojeg su vidljivi položaj spremnika i projektirano rješenje.

6. Ukoliko niti jedan akt iz točke 1. nije pribavljen ili izdan, zahtijevam izričitu obavijest da Grad Zagreb ne raspolaže takvim aktima.

### Napomena

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).

Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.

Zahtijevam da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Grad Zagreb

Molim proslijedite ovo službeniku za informiranje.

Prošao je zakonski rok za dostavljanje odgovora za zahtjev za pristup informacijama 'Grad Zagreb - Postavljanje podzemnih spremnika za otpad na početku Ilice kod Trga bana Josipa Jelačića – dokumentacija o konzervatorskom postupanju' stoga vam se obraćam da požurite postupak u tijelu javne vlasti Grad Zagreb koje je dužno odgovoriti na moj zahtjev za pristup informacijama.

Zahtijevam odgovor u roku 5 dana, dakle najkasnije do 28.8.2026, u protivnom podnosim žalbu Povjerenici za informiranje.

Uvid u potpunu povijest mog zahtjeva za pristup informacijama i cijela korespondencija s tijelom javne vlasti dostupni su javno na ovoj internetskoj adresi: https://imamopravoznati.org/request/grad...

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Miroslav Mađarić

Za: Grad Zagreb

Iskazana Žalba povjerenici:

Žalba zbog šutnje uprave – Grad Zagreb – podzemni spremnici na početku Ilice – dokumentacija o konzervatorskom postupanju
Miroslav Mađarić
[email address]
Pristup informacijama gradonačelnika;PPI

Poštovani!

TO: [email address]
CC: [email address]
SUBJECT: Žalba zbog šutnje uprave – Grad Zagreb – podzemni spremnici na početku Ilice – dokumentacija o konzervatorskom postupanju

Poštovani,
putem Grada Zagreba podnosim Povjerenici za informiranje
ŽALBU ZBOG NERJEŠAVANJA ZAHTJEVA U ZAKONSKOM ROKU
protiv Grada Zagreba, zbog šutnje uprave u predmetu zahtjeva za pristup informacijama:
„Grad Zagreb – Postavljanje podzemnih spremnika za otpad na početku Ilice kod Trga bana Josipa Jelačića – dokumentacija o konzervatorskom postupanju“.
Zahtjev sam podnio 2. kolovoza 2026. putem platforme ImamoPravoZnati.org.
Cjelokupni zahtjev i sva dosadašnja korespondencija javno su dostupni na:
https://imamopravoznati.org/request/grad...
Zakonski rok za odlučivanje o zahtjevu istekao je 17. kolovoza 2026., a Grad Zagreb do isteka roka nije dostavio tražene informacije, donio rješenje niti me obavijestio o produljenju roka sukladno ZPPI-u.
Unatoč tome, nisam odmah podnio žalbu, nego sam 23. kolovoza 2026. putem iste platforme uputio požurnicu te Gradu Zagrebu ostavio dodatni rok od pet dana, odnosno do 28. kolovoza 2026., uz izričitu najavu da ću u slučaju daljnje šutnje podnijeti žalbu Povjerenici za informiranje.
Ni taj dodatni rok nije rezultirao rješavanjem zahtjeva.
Slijedom navedenoga, zahtijevam da se ova žalba, zajedno s cjelokupnim spisom predmeta, bez odgode dostavi Povjerenici za informiranje kao nadležnom drugostupanjskom tijelu.
Predlažem da Povjerenica za informiranje utvrdi da Grad Zagreb nije riješio moj zahtjev u zakonom propisanom roku te naloži Gradu Zagrebu da o zahtjevu odluči i omogući pristup zatraženim informacijama, odnosno donese odgovarajući akt sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama.
Posebno napominjem da se zahtjev odnosi na postojeće akte i dokumentaciju povezanu s konzervatorskim postupanjem pri zahvatu postavljanja podzemnih spremnika na početku Ilice, dakle na konkretno određene postojeće informacije. Zahtjevom se ne traži izrada nove informacije, analiza niti tumačenje.
S obzirom na to da je izvorni zahtjev, požurnica i cjelokupna dosadašnja korespondencija dostupna na navedenoj javnoj poveznici platforme ImamoPravoZnati.org, navedene dokumente ne prilažem ponovno ovoj žalbi.
Zahtijevam da Grad Zagreb evidentira ovu žalbu kao žalbu zbog nerješavanja zahtjeva za pristup informacijama u zakonskom roku te je sa spisom predmeta proslijedi Povjerenici za informiranje.
Također zahtijevam da mi Grad Zagreb elektroničkim putem potvrdi zaprimanje ove žalbe i njezino prosljeđivanje Povjerenici za informiranje.
S poštovanjem,

Srdačan pozdrav / Best regards!
---------------------------------------------------------
Dr.sc. Miroslav Mađarić, dipl.ing.el.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Miroslav Mađarić

Za: Grad Zagreb

DODATNA OBAVIJEST – ELEKTRONIČKA DOSTAVA I PRIJELAZNI NAČIN DOSTAVE

U vezi s načinom dostave pismena u ovom predmetu dodatno i izričito određujem način na koji zahtijevam dostavu.

Ovaj zahtjev podnesen je elektroničkim putem, a elektroničku dostavu izričito zahtijevam sukladno članku 94. Zakona o općem upravnom postupku.

Istodobno, sukladno članku 85. stavku 2. ZUP-a, izričito OTKLANJAM osobnu dostavu putem poštanskih usluga.

Prema tome, moje primarno zahtijevanje nije paralelna papirnata i elektronička dostava, nego ELEKTRONIČKA DOSTAVA sukladno članku 94. ZUP-a, uz izričito otklanjanje osobne dostave iz članka 85. stavka 2. ZUP-a.

Međutim, uzimajući u obzir mogućnost da Grad Zagreb trenutačno nema tehničke preduvjete za provedbu elektroničke osobne dostave putem Osobnog korisničkog pretinca (OKP), radi praktičnog rješavanja nastale situacije predlažem sljedeće PRIJELAZNO RJEŠENJE do uspostave takvih tehničkih mogućnosti:

1. Za rješenja i druga pismena za koja Grad Zagreb smatra da zbog zahtjeva osobne dostave nije u mogućnosti provesti valjanu elektroničku dostavu, prihvaćam da se, isključivo kao privremeno tehničko rješenje, formalna dostava obavi putem poštanskih usluga, UZ ISTODOBNU DOSTAVU ISTOG PISMENA ELEKTRONIČKIM PUTEM – putem platforme ImamoPravoZnati.org ili elektroničkom poštom.

Takvo privremeno prihvaćanje poštanske dostave ne predstavlja povlačenje mojeg zahtjeva za elektroničku dostavu iz članka 94. ZUP-a niti povlačenje izjave kojom otklanjam osobnu dostavu prema članku 85. stavku 2. ZUP-a, nego isključivo prijelazno praktično rješenje dok Grad Zagreb ne osigura tehničke uvjete za elektroničku dostavu.

U tom prijelaznom režimu datumom pravno relevantne dostave smatrat će se datum uredno obavljene dostave sukladno ZUP-u, dok elektronički primjerak omogućava neposredno i djelotvorno upoznavanje stranke sa sadržajem pismena.

2. Za sva ostala pismena za koja nije nužna osobna dostava ZAHTIJEVAM isključivo elektroničku dostavu putem platforme ImamoPravoZnati.org odnosno elektroničkom poštom. Za takva pismena ne postoji razlog za korištenje poštanskih usluga.

3. Nakon što Grad Zagreb uspostavi tehničke preduvjete za urednu elektroničku dostavu putem OKP-a ili drugog zakonom dopuštenog elektroničkog sustava, ZAHTIJEVAM da se sva pismena dostavljaju elektroničkim putem sukladno članku 94. ZUP-a.

Posebno ukazujem da višestruki pokušaji dostave preporučenih pošiljaka Grada Zagreba na moju adresu, uključujući najmanje šest pošiljaka čija je dostava pokušana 4. rujna 2026., pokazuju praktičnu apsurdnost nastavka korištenja poštanske dostave kao isključivog komunikacijskog kanala u elektronički pokrenutim predmetima.

Stoga ZAHTIJEVAM da Grad Zagreb u ovom predmetu više ne koristi poštansku dostavu kao ISKLJUČIVI kanal komunikacije sa mnom.

### Elektronička dostava

Radi omogućavanja elektroničke dostave pismena dostavljam sljedeće podatke:

Sukladno članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku, budući da je ovaj zahtjev podnesen elektroničkim putem te izričito zahtijevam elektroničku dostavu, zahtijevam da mi se sva pismena u ovom predmetu dostavljaju elektroničkim putem.

Ukoliko raspolažete tehničkim mogućnostima, iskazujem privolu i zahtijevam dostavu putem mog Osobnog korisničkog pretinca u sustavu e-Građani (OIB: 05407880267). U protivnom zahtijevam dostavu elektroničkom poštom na e-mail adresu miromadjaric(at)gmail.com ili putem IPZ platforme.

Do uspostave tehničkih preduvjeta za elektroničku dostavu pismena za koja Grad Zagreb smatra da moraju biti osobno dostavljena, prihvaćam isključivo prethodno opisani prijelazni režim: formalna dostava putem poštanskih usluga uz istodobnu elektroničku dostavu istog pismena.

Ukoliko smatrate da članak 94. stavci 1. i 2. ZUP-a u ovom predmetu nisu primjenjivi ili da moje izričito otklanjanje osobne dostave prema članku 85. stavku 2. ZUP-a nema pravni učinak, ZAHTIJEVAM da navedete konkretnu zakonsku odredbu na kojoj temeljite takvo stajalište i obrazložite ga.

Svaki budući slučaj ISKLJUČIVE dostave putem poštanskih usluga, bez odgovarajućeg zakonskog obrazloženja i bez paralelne elektroničke dostave kada elektronička osobna dostava tehnički nije moguća, smatrat ću odbijanjem ponuđenog razumnog prijelaznog rješenja te ću prema potrebi zatražiti ispitivanje zakonitosti takvog postupanja pred nadležnim tijelima.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić