Proračunski učinak usluge Bajs
Za: Grad Zagreb
Poštovani,
molim dostavu detaljnih financijskih informacija vezanih uz sustav javnih bicikala Bajs. Prema objavi Grada Zagreba (https://zagreb.hr/grad-zagreb-predstavio...), ukupna vrijednost četverogodišnjeg ugovora iznosi 9,3 milijuna eura bez PDV-a, a iznos koji Grad plaća umanjuje se za 70% prihoda ostvarenih od najma bicikala.
Molim da dostavite, za razdoblje od početka rada sustava do danas, po mjesecima:
1. bruto iznos obračunate usluge prema ugovoru
2. iznos prihoda od najma bicikala ukupno
3. iznos od 70% prihoda kojim se umanjuje obveza Grada
4. neto iznos koji je Grad stvarno platio / treba platiti izvršitelju
5. broj najmova, broj aktivnih korisnika i broj bicikala u sustavu po mjesecima
6. sve izdane račune / obračunske situacije i eventualna izvješća temeljem kojih se utvrđuje umanjenje cijene
Također molim pojašnjenje:
7. koliki je očekivani utjecaj dodavanja tih 1.000 bicikala na:
a) bruto trošak usluge,
b) prihod od najma,
c) neto iznos koji Grad plaća
8. postoji li interna procjena ili analiza isplativosti/projekcija prihoda i rashoda za sustav s 2.000 i s 3.000 bicikala; ako postoji, molim dostavu.
Ako su tražene informacije sadržane u ugovoru, aneksima, troškovniku, ponudbenom listu, računima, izvješćima ili drugim dokumentima, molim dostavu tih dokumenata u elektroničkom obliku.
S poštovanjem,
Velimir Gašparović
REPUBLIKA HRVATSKA
GRAD ZAGREB
URED GRADONAČELNIKA
Službenik za informiranje
KLASA: 008-02/26-002/200
URBROJ: 251-02-02/007-26-2
Zagreb, 26.04.2026.
Grad Zagreb, OIB 61817894937, Službenik za informiranje, postupajući temeljem odredbe članka 13. stavak 3. točka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama (Narodne novine, broj 25/13, 85/15 i 69/22) u predmetu ostvarivanja prava na pristup informacijama po zahtjevu Velimira Gašparovića, OIB nepoznat, adresa nepoznata, zaprimljenog sa adrese elektroničke <[ZPPI #12889 email]>, sukladno odredbi članka 20. stavak 2. Zakona o pravu na pristup informacijama donosi sljedeći
Z A K L J U Č A K
1. Poziva se Velimir Gašparović, nepoznatog OIB-a i nepoznate adrese, da u roku od 5 (pet) dana od dana primitka ovog zaključka putem elektroničke pošte ispravi podneseni zahtjev na način kako slijedi:
- Navođenjem adrese i ispravnog osobnog identifikacijskog broja (OIB) fizičke osobe podnositelja zahtjeva.
2. Ukoliko u dodijeljenom roku ne ispravi zahtjev, ovo tijelo javne vlasti rješenjem će odbaciti podneseni zahtjev kao nepotpun.
Obrazloženje
Službenik za informiranje zaprimio je 22. travnja 2026. godine zahtjev Velimira Gašparovića, sa email adrese <[ZPPI #12889 email], nepoznatog OIB-a i nepoznate adrese, za ostvarivanje prava na pristup informacijama.
Zahtjev je nepotpun u smislu odredbe članka 18. stavak 3. Zakona o pravu na pristup informacijama (Narodne novine, broj 25/13, 85/15 i 69/22) jer ne sadrži adresu fizičke osobe podnositelja zahtjeva.
Zahtjev je nepotpun u smislu odredbe članka 71. stavak 2. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, br. 47/09, 110/21) jer ne sadrži osobni identifikacijski broj (OIB) stranke.
Odredbom članka 71. stavak 2. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, br. 47/09, 110/21) propisano je da podnesak mora biti razumljiv i sadržavati sve što je potrebno da bi se po njemu moglo postupiti, a osobito naziv javnopravnog tijela kojem se upućuje, naznaku upravne stvari na koju se odnosi, osobno ime odnosno naziv i adresu stranke te osoba ovlaštenih za zastupanje ako ih stranka ima. Podnesak mora sadržavati i osobni identifikacijski broj (OIB) stranke ako joj je dodijeljen i osobe ovlaštene za zastupanje.
Odredba članka 18. stavak 3. Zakona o pravu na pristup informacijama propisuje da zahtjev za ostvarivanje prava na pristup informacijama sadrži: naziv i sjedište tijela javne vlasti kojem se zahtjev podnosi, podatke koji su važni za prepoznavanje tražene informacije, ime i prezime i adresu fizičke osobe podnositelja zahtjeva, tvrtku, odnosno naziv pravne osobe i njezino sjedište. Odredba članka 20. st. 2. istog Zakona propisuje da će tijelo javne vlasti, u slučaju nepotpunog i nerazumljivog zahtjeva, bez odgode pozvati podnositelja zahtjeva da ga ispravi u roku od pet dana od dana zaprimanja poziva za ispravak. Ako podnositelja zahtjeva ne ispravi zahtjev na odgovarajući način, a na temelju dostavljenog se ne može sa sigurnošću utvrditi o kojoj se traženoj informaciji radi, tijelo javne vlasti odbacit će zahtjev rješenjem.
Nakon pregleda zaprimljenog zahtjeva nesporno je utvrđeno da u zahtjevu nisu ispravno navedeni adresa fizičke osobe podnositelja zahtjeva niti ispravan osobni identifikacijski broj (OIB).
Slijedom iznesenih odredbi i utvrđenja, a ovo tijelo uprave riješilo je kao u izreci ovog zaključka.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv zaključka ne može se izjaviti žalba. Zaključak se može pobijati žalbom protiv rješenja kojim se rješava o upravnoj stvari.
S poštovanjem,
Ljiljana Podunajec, univ.spec.mag.iur.
Službenica za informiranje
[Grad Zagreb e-mail za zahtjeve]
Trg Stjepana Radića 1
10 000 Zagreb, Hrvatska
URED GRADONAČELNIKA
-----Original Message-----
From: Velimir Gašparović <[ZPPI #12889 email]>
Sent: Wednesday, April 22, 2026 12:43 PM
To: Pristup informacijama gradonačelnika <[Grad Zagreb e-mail za zahtjeve]>
Subject: Zahtjev za pristup informacijama - Proračunski učinak usluge Bajs
Za: Grad Zagreb
Poštovani,
molim dostavu detaljnih financijskih informacija vezanih uz sustav javnih bicikala Bajs. Prema objavi Grada Zagreba (BLOCKEDzagreb[.]hr/grad-zagreb-predstavio-bajs-novi-sustav-javnih-bic/208797BLOCKED), ukupna vrijednost četverogodišnjeg ugovora iznosi 9,3 milijuna eura bez PDV-a, a iznos koji Grad plaća umanjuje se za 70% prihoda ostvarenih od najma bicikala.
Molim da dostavite, za razdoblje od početka rada sustava do danas, po mjesecima:
1. bruto iznos obračunate usluge prema ugovoru 2. iznos prihoda od najma bicikala ukupno 3. iznos od 70% prihoda kojim se umanjuje obveza Grada 4. neto iznos koji je Grad stvarno platio / treba platiti izvršitelju 5. broj najmova, broj aktivnih korisnika i broj bicikala u sustavu po mjesecima 6. sve izdane račune / obračunske situacije i eventualna izvješća temeljem kojih se utvrđuje umanjenje cijene
Također molim pojašnjenje:
7. koliki je očekivani utjecaj dodavanja tih 1.000 bicikala na:
a) bruto trošak usluge,
b) prihod od najma,
c) neto iznos koji Grad plaća
8. postoji li interna procjena ili analiza isplativosti/projekcija prihoda i rashoda za sustav s 2.000 i s 3.000 bicikala; ako postoji, molim dostavu.
Ako su tražene informacije sadržane u ugovoru, aneksima, troškovniku, ponudbenom listu, računima, izvješćima ili drugim dokumentima, molim dostavu tih dokumenata u elektroničkom obliku.
S poštovanjem,
Velimir Gašparović
-------------------------------------------------------------------
Molimo koristite ovu adresu e-pošte za sve odgovore na ovaj zahtjev:
[ZPPI #12889 email]
Ukoliko je [Grad Zagreb e-mail za zahtjeve] pogrešna adresa za Grad Zagreb zahtjeve za pristup informacijama dojavite nam putem ove poveznice:
BLOCKEDimamopravoznati[.]org/change_request/new?body=grad_zagreb&request_id=12889&request_url_title=proracunski_ucinak_usluge_bajsBLOCKED
odnosno prvenstveno obavijestite Povjerenika za informiranje o promjeni email adrese službenika za informiranje sukladno uputama:
BLOCKEDpristupinfo[.]hr/vazno-uputa-za-provedbu-cl-13-zppi/BLOCKED
Ovaj zahtjev i svaki odgovor bit će objavljeni na internetu:
BLOCKEDimamopravoznati[.]org/request/proracunski_ucinak_usluge_bajsBLOCKED
Politika zaštite privatnosti i autorskih prava:
BLOCKEDimamopravoznati[.]org/help/officersBLOCKED
Za detaljnije upute o sigurnom rukovanju podacima pročitajte najnovije savjete Povjerenika za informiranje:
BLOCKEDimamopravoznati[.]org/help/ico-guidance-for-authoritiesBLOCKED
Molimo vas imajte na umu da će u nekim slučajevima objavljivanje zahtjeva i odgovora biti odgođeno.
Ukoliko vam je, kao službeniku za pravo na pristup informacijama, ova usluga korisna, molimo vas da na stranici s podacima o pravu na pristup informacijama vaše organizacije postavite poveznicu do nas.
-------------------------------------------------------------------
Za: Pristup informacijama gradonačelnika
Postovani,
adresa je XIV. Podbrežje 8G, Zagreb. OIB je 87640315401.
S poštovanjem,
Velimir Gašparović
Poštovani,
Vezano uz vaš zahtjev za pristup informacijama glede proračunskog učinka
usluge Bajs, obavještavamo vas da smo od Gradskog ureda za mjesnu
samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost
zaprimili očitovanje kako slijedi:
1. bruto iznos obračunate usluge prema ugovoru
Sve tražene informacije se nalaze na poveznici
[1]https://transparentnost.zagreb.hr/hr/isp... gdje se mogu
pronaći isplate za Sustav javnih bicikala.
2. iznos prihoda od najma bicikala ukupno
3. iznos od 70% prihoda kojim se umanjuje obveza Grada
4. neto iznos koji je Grad stvarno platio / treba platiti izvršitelju
Ugovorom je definirano da se naknada koju Grad plaća operateru sustava
javnih bicikala umanjuje za 70 % prihoda koje operater prikupi od
korisnika kroz korištenje bicikala. Međutim, obračun se radi tek nakon
proteka svakih 12 mjeseci od uspostave sustava, kada je operater dužan
dostaviti godišnje izvješće o prikupljenim prihodima.
Budući da je sustav uspostavljen 26. 8. 2025., prvi uvjeti za obračun i
eventualno umanjenje naknade još nisu stečeni jer još nije prošlo prvih 12
mjeseci rada sustava.
5. broj najmova, broj aktivnih korisnika i broj bicikala u sustavu po
mjesecima
BROJ KORISNIKA BROJ BICIKALA BROJ NAJMOVA
KOLOVOZ 2025 11.263 500 2.190
RUJAN 2025 19.398 500 22.067
LISTOPAD 2025 29.088 1.000 47.579
STUDENI 2025 41.368 2.000 74.706
PROSINAC 2025 45.077 2.000 53.321
SIJEČANJ 2026 46.858 2.000 31.627
VELJAČA 2026 51.216 2.000 59.469
OŽUJAK 2026 63.629 2.000 141.720
TRAVANJ 2026 81.877 2.000 195.706
SVIBANJ 2026 99.981 2.000 252.970
6. sve izdane račune / obračunske situacije i eventualna izvješća
temeljem kojih se utvrđuje umanjenje cijene
Sve tražene informacije se nalaze na poveznici
[2]https://transparentnost.zagreb.hr/hr/isp... gdje se mogu
pronaći isplate za Sustav javnih bicikala.
7. koliki je očekivani utjecaj dodavanja tih 1.000 bicikala na:
a. bruto trošak usluge,
Planirani trošak bruto usluge (prema Troškovniku) iznosi 1.575.000,00
Eura.
b. prihod od najma
Ugovorom je definirano da se naknada koju Grad plaća operateru sustava
javnih bicikala umanjuje za 70 % prihoda koje operater prikupi od
korisnika kroz korištenje bicikala. Međutim, obračun se radi tek nakon
proteka svakih 12 mjeseci od uspostave sustava, kada je operater dužan
dostaviti godišnje izvješće o prikupljenim prihodima. Budući da je sustav
uspostavljen 26. 8. 2025., prvi uvjeti za obračun još nisu stečeni jer još
nije prošlo prvih 12 mjeseci rada sustava.
c) neto iznos koji Grad plaća - obrazloženo kod odgovora za pitanje točke
2., 3., 4. i dijelu 6.
8. postoji li interna procjena ili analiza isplativosti/projekcija prihoda
i rashoda za sustav s 2.000 i s 3.000 bicikala; ako postoji, molim
dostavu.
Sustav javnih bicikala nije uspostavljen s ciljem ostvarivanja profita,
već radi pružanja javne usluge i poticanja održive mobilnosti.“
Ljiljana Podunajec, univ.spec.mag.iur.
Službenica za informiranje
[3]Grb Grad [4][Grad Zagreb e-mail za zahtjeve]
Zagreb Trg Stjepana Radića 1
10 000 Zagreb, Hrvatska
URED GRADONAČELNIKA
[5]Facebook [6]Twitter [7]LinkedIn [8]YouTube [9][IMG]
References
Visible links
1. https://transparentnost.zagreb.hr/hr/isp...
2. https://transparentnost.zagreb.hr/hr/isp...
3. http://www.zagreb.hr/
4. mailto:[Grad Zagreb e-mail za zahtjeve]
5. https://www.facebook.com/zagreb.hr/
6. https://twitter.com/wwwzagrebhr
7. https://www.linkedin.com/company/grad-za...
8. https://www.youtube.com/channel/UCtUwvdT...
9. https://www.instagram.com/gradzagrebzg/
Za: Pristup informacijama gradonačelnika
Poštovana,
zahvaljujem na dosad dostavljenim informacijama.
U točki 8 postavio sam sljedeće pitanje:
„Postoji li interna procjena ili analiza isplativosti, odnosno projekcija prihoda i rashoda za sustav s 2.000 i s 3.000 bicikala? Ako postoji, molim dostavu.“
Na to ste odgovorili:
„Sustav javnih bicikala nije uspostavljen s ciljem ostvarivanja profita, već radi pružanja javne usluge i poticanja održive mobilnosti.“
Ne smatram to zadovoljavajućim odgovorom pa bih ponovio pitanje. Naime, neovisno o tome posluje li sustav s dobiti ili gubitkom, i dalje postoje prihodi i rashodi. S obzirom na opseg projekta, pretpostavljam (zapravo, nadam se) da postoje projekcije prihoda i rashoda te modeli koji prikazuju njihov odnos ovisno o broju vožnji, cijeni usluge i drugim relevantnim parametrima.
Stoga Vas molim da mi dostavite te informacije. Teško mi je povjerovati da ne postoje nikakve procjene ili podaci o očekivanim prihodima, odnosno da o stvarnim prihodima neće postojati nikakve informacije prije isteka punih 12 mjeseci poslovanja. Rashodi su, kako ste naveli, već dostupni putem sustava iTransparentnost.
S poštovanjem,
Velimir Gašparović
We work to defend the right to FOI for everyone
Help us protect your right to hold public authorities to account. Donate and support our work.
Donate Now