Za: Financijska agencija, Zagreb

Poštovani,

na moj zahtjev da mi odgovorite na nekoliko pitanja o phishing prevarama odgovorili ste:

"Vaš zahtjev je i nepotpun jer ne sadrži sve podatke iz članka 18. st. 3. Zakona o pravu na pristup informacijama, osobito iz razloga što ne sadrži podatke o nazivu i sjedištu tijela javne vlasti kojem ste zahtjev podnijeli, adresu fizičke osobe podnositelja zahtjeva, i/ili tvrtku, odnosno naziv pravne osobe i njezino sjedište."

Stav Povjerenika za informiranje, koji je kroz godine više puta istican, a kojega možete pronaći i na ovom linku glasi:

"Pri primjeni ZPPI-ja u rješavanju zahtjeva, polazi se od načela javnosti i slobodnog pristupa, što znači da bilo tko može tražiti informaciju od tijela javne vlasti, pa i anonimna javnost... Navedeno naročito dolazi do izražaja kod informacija koje se trebaju proaktivno objaviti sukladno članku 10. stavku 1. ZPPI-ja odnosno kada tijelo javne vlasti omogućuje pristup traženoj informaciji po podnesenom zahtjevu. U tom slučaju nije potrebno istraživati, odnosno utvrđivati identitet fizičke osobe – korisnika prava, odnosno od podnositelja zahtjeva tražiti ispravak i dopunu zahtjeva ukoliko ne sadrži podatak o OIB-u. Isto je sukladno i primjeni načela učinkovitosti i ekonomičnosti iz Zakona o općem upravnom postupku, o kojem su službenici za informiranje također dužni voditi računa."

To znači da FINA, kao tijelo javne vlasti i stoga obveznik postupanja po ZPPI-u, treba odgovoriti i na one zahtjeve za informacijom u kojima nije navedena adresa pošiljatelja. Platforma ImamoPravoZnati.org još od 2018. godine prepoznata je od strane svih osoba koje su obnašale dužnost Povjerenika za informiranje kao relevantna u slanju zahtjeva za pristupom informaciji što je u nekoliko navrata navedeno i u službenim brošurama i drugim dokumentima Povjerenika za informiranje.

Osim na tu okolnost, podsjećam Vas i na to da FINA inače uredno odgovara na isto ovako formulirane zahtjeve za informacijom poslane preko ImamoPravoZnati.org kao što je i ovaj moj. Prije manje od godine dana odgovorili ste na upravo jedan takav zahtjev kako slijedi na sljedećem linku: https://imamopravoznati.org/request/tvrt...

Također Vas podsjećam i na godinama višestruko opetovan stav Povjerenika za informiranje - koji Vam je sigurno poznat - da je adresa pošiljatelja pri slanju zahtjeva po ZPPI-u neophodna samo kad tijelo javne vlasti donosi rješenje, odnosno postupa po Zakonu o upravnom postupku. Kako ovdje nipošto nije riječ o donošenju rješenja, jasno je da adresa pošiljatelja u smislu ekonomičnosti postupanja (kako navodi Povjerenik za informiranje) nije potrebna.

Što se tiče Vašeg navoda da je zahtjev za informacijom nepotpun zbog nenavođenja adrese sjedišta tijela javne vlasti (u ovom slučaju FINA-e), on je potpun i zbog gore navedenih okolnosti i zbog toga što je elektronička pošta legitiman način slanja zahtjeva po ZPPI-u i zbog toga što je apsurdno da - uz navedenu legitimnu email adresu FINA-e - službenik za informiranje u FINA-i ostavlja upitnim je li FINA doista tijelo javne vlasti kojem je zahtjev za informacijom upućen.

Konačno, što se tiče Vaše tvrdnje da iz pitanja: "Koliki je broj prijavljenih slučajeva phishing prevara unazad 10 godina u Republici Hrvatskoj?" nije jasno odnosi li se pitanje na broj prijavljenih phishing napda na FINA-u ili na broj phishing napada na subjekte u Republici Hrvatskoj, molim Vas da primijetite da pitanje ne sadrži izraz "FINA", a da sadrži izraz "Republika Hrvatska" u svojstvu objekta iz čega je ishod jasan i logički i jezično.

Stoga Vas molim da tijelo javne vlasti koje predstavljate kao službenica za informiranje, zastupate u skladu sa Zakonom o pravu na pristup informacijama.

U nastavku Vam ponovno šaljem postavljena pitanja i ljubazno molim odgovor na ista:

Koliki je broj prijavljenih slučajeva phishing prevara unazad 10 godina u Republici Hrvatskoj?
Koliki broj tih prevara je riješen?
Koliki je ukupan financijski iznos štete prijavljene zbog phishing prevara unazad 10 godina?
Koje su najčešće platforme ili kanali putem kojih su prijavljeni phishing napadi izvršeni?

Također, molim da svi podaci budu tablično raspoređeni po godinama.

S poštovanjem,

Marta Hruška