Korištenje sustava umjetne inteligencije u radu tijela javne vlasti
Poštovani,
na temelju Zakona o pravu na pristup informacijama podnosimo zahtjev za pristup informacijama o korištenju umjetne inteligencije u radu Vaše institucije. Ovaj zahtjev šaljemo u okviru istraživanja kojem je cilj mapiranje korištenja umjetne inteligencije u državnoj i javnoj upravi.
OECD definira sustav umjetne inteligencije (AI sustav) kao "strojni sustav koji za eksplicitne i implicitne ciljeve, na temelju ulaznih podataka koje primi, zaključuje kako generirati izlazne rezultate, poput predviđanja, sadržaja, preporuka ili odluka koje mogu utjecati na fizička ili virtualna okruženja. Različiti sustavi umjetne inteligencije razlikuju se po razinama autonomije i prilagodljivosti nakon implementacije".
Ovim pojmom nisu obuhvaćeni isključivo samostalni AI sustavi, već i AI funkcionalnosti ugrađene u razne softverske alate. Primjeri uključuju, ali nisu ograničeni na:
- sustave i modele generativne umjetne inteligencije koji generiraju ili obrađuju sadržaj (tekst, slike i video), poput ChatGPT-a, Microsoft Copilota ili Google Geminija,
- chatbotove i digitalne asistente,
- sustave za automatiziranu obradu ili klasifikaciju dokumenata,
- sustave za analizu slika/videa (računalni vid),
- sustave za automatsku transkripciju govora ili obradu audio zapisa
- sustave za procjenu rizika ili prioritetizaciju predmeta
Naglašavamo da ovim zahtjevom ne tražimo povjerljive niti poslovno osjetljive podatke, nego isključivo opće informacije o korištenju tehnologije koje trebaju biti dostupne javnosti. Molimo da sljedeće informacije dostavite u elektroničkom obliku, u odgovoru na ovu elektroničku pošiljku (mail):
1. Nazive i svrhu korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem tijelu javne vlasti, uključujući one koji su već u uporabi, u procesu nabave ili fazi testiranja.
2. Je li Vaša institucija usvojila pravila, politike, smjernice ili neki drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava, modela i alata?
3. Je li Vaša institucija razvila pravila o korištenju sustava generativne umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot, Google Gemini) od strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaća?
S poštovanjem,
Gong
Poštovani,
na temelju članka 23. stavka 1. točaka 1. i 3. Zakona o pravu na pristup informacijama te u skladu sa člankom 17. stavkom 1. točkom 2. alinejom 4. Zakona o pravu na pristup informacijama, u nastavku dostavljamo tražene informacije, tj. odgovore na Vaša pitanja:
1. Nazive i svrhu korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem tijelu javne vlasti, uključujući one koji su već u uporabi, u procesu nabave ili fazi testiranja.
I. Financijska agencija (u daljnjem tekstu: Fina) ima u svojoj uporabi sljedeće AI sustave, AI modele ili AI alate:
1. Finin virtualni asistent
- conversational AI softversko rješenje za pružanje podrške i informacija korisnicima o Fininim proizvodima i uslugama putem javno dostupnog chatbot sučelja na Fininim Web stranicama (https://www.fina.hr/digitalizacija-poslo...).
2. Infines
- programsko rješenje za interpretaciju i simulaciju modela strojnog učenja sustava ranog upozorenja (EWS)
3. IntelliJ IDEA Ultimate
– razvojno okruženje (engl. Integrated Development Enviroment) koje koristi AI u cilju bržeg i kvalitetnijeg pisanja programskog koda i općenito razvoja IT rješenja
II. Fina ima u fazi testiranja sljedeća dva AI sustava, AI modela ili AI alata:
1. ChatGPT i
2. Copilot
- testni opseg, ograničena i kontrolirana upotreba
- koriste se na razini pomoćnog alata uz zadržavanje pune ljudske kontrole i odgovornosti nad svim rezultatima rada, ne koristi za automatizirano donošenje odluka niti za operativno upravljanje postupcima
2. Je li Vaša institucija usvojila pravila, politike, smjernice ili neki drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava, modela i alata?
Fina planira i provodi aktivnosti u svrhu usklađenja s Uredbom (EU) 2024/1689 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. lipnja 2024. o utvrđivanju usklađenih pravila o umjetnoj inteligenciji i o izmjeni uredaba (EZ) br. 300/2008, (EU) br. 167/2013, (EU) br. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 i (EU) 2019/2144 te direktiva 2014/90/EU, (EU) 2016/797 i (EU) 2020/1828 (Akt o umjetnoj inteligenciji).
Fina je donijela Politiku primjene umjetne inteligencije u svibnju 2025. godine kojom je stvoren inicijalni okvir za korištenje umjetne inteligencije u poslovanju. Predmetna Politika objavljena je na mrežnim stranicama Fine:
https://www.fina.hr/info/politike-organi...
Nastavno na donesenu Politiku, provode se pripremne aktivnosti u svrhu uspostave najboljih praksi upravljanja AI sustavima prema međunarodnoj normi ISO/IEC 42001.
3. Je li Vaša institucija razvila pravila o korištenju sustava generativne umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot, Google Gemini) od strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaća?
Politikom primjene umjetne inteligencije Fine definirana su načela za etičku, odgovornu i transparentnu primjenu umjetne inteligencije.
Fina kontinuirano provodi edukacije i osvješćivanja na temu razvoja i primjene umjetne inteligencije. Provedene su edukacije poslovnih i tehničkih ljudskih resursa, kao i osvješćivanje zaposlenika Fine o osnovnim konceptima i primjenama umjetne inteligencije.
Fina posjeduje certifikat ISO/IEC 27001 – Sustavi upravljanja informacijskom sigurnošću i potvrdu o usklađenosti ISO/IEC 31000 – Upravljanje rizikom čime su osigurani visoki standardi poslovnog upravljanja u svrhu pravovremenog planiranja, provedbe, praćenja i kontrole te unaprjeđenja poslovnih procesa. Sustavno se upravlja pravima pristupa i korištenja pojedinih sustava, kako na administrativnoj tako i na korisničkoj razini.
S poštovanjem,
Mirjana Sirovica, dipl.iur
Službenica za informiranje
Financijska agencija
Koturaška 43, 10 000 Zagreb
tel 01 6304 213
mob 099 6068 121
[FINA e-mail za zahtjeve]
www.fina.hr
-----Original Message-----
From: Gong <[ZPPI #12744 email]>
Sent: Friday, February 20, 2026 10:44 AM
To: ppi <[FINA e-mail za zahtjeve]>
Subject: Zahtjev za pristup informacijama - Korištenje sustava umjetne inteligencije u radu tijela javne vlasti
Poštovani,
na temelju Zakona o pravu na pristup informacijama podnosimo zahtjev za pristup informacijama o korištenju umjetne inteligencije u radu Vaše institucije. Ovaj zahtjev šaljemo u okviru istraživanja kojem je cilj mapiranje korištenja umjetne inteligencije u državnoj i javnoj upravi.
OECD definira sustav umjetne inteligencije (AI sustav) kao "strojni sustav koji za eksplicitne i implicitne ciljeve, na temelju ulaznih podataka koje primi, zaključuje kako generirati izlazne rezultate, poput predviđanja, sadržaja, preporuka ili odluka koje mogu utjecati na fizička ili virtualna okruženja. Različiti sustavi umjetne inteligencije razlikuju se po razinama autonomije i prilagodljivosti nakon implementacije".
Ovim pojmom nisu obuhvaćeni isključivo samostalni AI sustavi, već i AI funkcionalnosti ugrađene u razne softverske alate. Primjeri uključuju, ali nisu ograničeni na:
- sustave i modele generativne umjetne inteligencije koji generiraju ili obrađuju sadržaj (tekst, slike i video), poput ChatGPT-a, Microsoft Copilota ili Google Geminija,
- chatbotove i digitalne asistente,
- sustave za automatiziranu obradu ili klasifikaciju dokumenata,
- sustave za analizu slika/videa (računalni vid),
- sustave za automatsku transkripciju govora ili obradu audio zapisa
- sustave za procjenu rizika ili prioritetizaciju predmeta
Naglašavamo da ovim zahtjevom ne tražimo povjerljive niti poslovno osjetljive podatke, nego isključivo opće informacije o korištenju tehnologije koje trebaju biti dostupne javnosti. Molimo da sljedeće informacije dostavite u elektroničkom obliku, u odgovoru na ovu elektroničku pošiljku (mail):
1. Nazive i svrhu korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem tijelu javne vlasti, uključujući one koji su već u uporabi, u procesu nabave ili fazi testiranja.
2. Je li Vaša institucija usvojila pravila, politike, smjernice ili neki drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava, modela i alata?
3. Je li Vaša institucija razvila pravila o korištenju sustava generativne umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot, Google Gemini) od strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaća?
S poštovanjem,
Gong
-------------------------------------------------------------------
Molimo koristite ovu adresu e-pošte za sve odgovore na ovaj zahtjev:
[ZPPI #12744 email]
Ukoliko je [FINA e-mail za zahtjeve] pogrešna adresa za Financijska agencija, Zagreb zahtjeve za pristup informacijama dojavite nam putem ove poveznice:
https://imamopravoznati.org/change_reque...
odnosno prvenstveno obavijestite Povjerenika za informiranje o promjeni email
adrese službenika za informiranje sukladno uputama:
https://pristupinfo.hr/vazno-uputa-za-pr...
Izjava o odricanju odgovornosti: Ova poruka i svaki odgovor bit će objavljeni na internetu. Naša politika zaštite privatnosti i autorskih prava:
https://imamopravoznati.org/help/officers
Za detaljnije upute o sigurnom rukovanju podacima pročitajte najnovije savjete Povjerenika za informiranje:
https://imamopravoznati.org/help/ico-gui...
Molimo vas imajte na umu da će u nekim slučajevima objavljivanje zahtjeva i odgovora biti odgođeno.
Ukoliko vam je, kao službeniku za pravo na pristup informacijama, ova usluga korisna, molimo vas da na stranici s podacima o pravu na pristup informacijama vaše organizacije postavite poveznicu do nas.
-------------------------------------------------------------------
________________________________
[Idi na www.fina.hr] <https://www.fina.hr>
Izjava o odricanju od odgovornosti:
Ova poruka elektroničke pošte je povjerljiva i može sadržavati povlaštene informacije. Ako Vam je ova poruka poslana greškom, molimo Vas da obavijestite pošiljatelja, a poruku i sve njene privitke odmah, bez čitanja, trajno uklonite s računala. Svako neautorizirano prosljeđivanje, kopiranje, distribucija ili korištenje informacija sadržanih u ovoj poruci je strogo zabranjeno. Fina ne snosi odgovornost za nepravilno i nepotpuno prenošenje sadržaja ove poruke, kašnjenje u primitku ili viruse koje je mogla priložiti treća strana. Mišljenja, stavovi i tvrdnje izneseni u ovoj poruci su osobni stavovi pošiljatelja i ne predstavljaju nužno službena stajališta Fine.
Disclaimer:
This email is confidential and may contain privileged information. If you have received this message by mistake, please notify the sender and delete the message and all of its attachments from your computer immediately, without reading it. Any unauthorized forwarding, copying, distributing, or using the information contained in this email is strictly prohibited. Fina is not responsible for any incorrect or incomplete transmission of this message's content, any delay in receiving this message, or any viruses that may have been attached by a third party. The opinions, views, and statements made in this message are the sender's personal views and do not necessarily reflect the official positions of Fina.
Za: ppi
Poštovani,
Zahvaljujemo vam na pravodobnom i vrlo detaljnom i informativnom odgovoru.
S poštovanjem,
Gong
Poštovani,
nastavno na našu komunikaciju u vezi korištenja umjetne inteligencije u
tijelima javne vlasti (niže u nastavku ovog maila), molimo da nam, ako je
moguæe, dostavite rezultate Vašeg istraživanja o toj temi u tijelima javne
vlasti.
Ako ste ili ako još niste, ali budete objavili navedene rezultate na
Portalu otvorenih podataka ili na vašoj internetskoj stranici ili negdje
drugdje, ljubazno molimo da nam dostavite poveznicu do tih rezultata.
Uz osobito poštovanje i srdaèan pozdrav.
Mirjana Sirovica, dipl. iur
Službenica za informiranje
Financijska agencija
Sektor upravljanja ljudskim potencijalima, pravnim i opæim poslovima
Služba pravnih poslova
Koturaška 43, 10 000 Zagreb
tel: 01 6304 213
[broj mobitela]
fax 01 6128 139
ppi[1]@fina.hr
[2]www.fina.hr
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Šalje: Gong <[ZPPI #12744 email]>
Poslano: 17. ožujka 2026. 16:35
Prima: ppi <[FINA e-mail za zahtjeve]>
Predmet: RE: Zahtjev za pristup informacijama - Korištenje sustava umjetne
inteligencije u radu tijela javne vlasti
Za: ppi
Poštovani,
Zahvaljujemo vam na pravodobnom i vrlo detaljnom i informativnom odgovoru.
S poštovanjem,
Gong
-----Original Message-----
Poštovani,
na temelju èlanka 23. stavka 1. toèaka 1. i 3. Zakona o pravu na pristup
informacijama te u skladu sa èlankom 17. stavkom 1. toèkom 2. alinejom 4.
Zakona o pravu na pristup informacijama, u nastavku dostavljamo tražene
informacije, tj. odgovore na Vaša pitanja:
1. Nazive i svrhu korištenja AI sustava, AI modela ili AI alata u Vašem
tijelu javne vlasti, ukljuèujuæi one koji su veæ u uporabi, u procesu
nabave ili fazi testiranja.
I. Financijska agencija (u daljnjem tekstu: Fina) ima u svojoj uporabi
sljedeæe AI sustave, AI modele ili AI alate:
1. Finin virtualni asistent
- conversational AI softversko rješenje za pružanje podrške i informacija
korisnicima o Fininim proizvodima i uslugama putem javno dostupnog chatbot
suèelja na Fininim Web stranicama
([3]https://www.fina.hr/digitalizacija-poslo...).
2. Infines
- programsko rješenje za interpretaciju i simulaciju modela strojnog
uèenja sustava ranog upozorenja (EWS)
3. IntelliJ IDEA Ultimate
– razvojno okruženje (engl. Integrated Development Enviroment) koje
koristi AI u cilju bržeg i kvalitetnijeg pisanja programskog koda i
opæenito razvoja IT rješenja
II. Fina ima u fazi testiranja sljedeæa dva AI sustava, AI modela ili AI
alata:
1. ChatGPT i
2. Copilot
- testni opseg, ogranièena i kontrolirana upotreba
- koriste se na razini pomoænog alata uz zadržavanje pune ljudske
kontrole i odgovornosti nad svim rezultatima rada, ne koristi za
automatizirano donošenje odluka niti za operativno upravljanje postupcima
2. Je li Vaša institucija usvojila pravila, politike, smjernice ili neki
drugi akt kojim se regulira korištenje, nabava ili razvoj AI sustava,
modela i alata?
Fina planira i provodi aktivnosti u svrhu usklaðenja s Uredbom (EU)
2024/1689 Europskog parlamenta i Vijeæa od 13. lipnja 2024. o utvrðivanju
usklaðenih pravila o umjetnoj inteligenciji i o izmjeni uredaba (EZ) br.
300/2008, (EU) br. 167/2013, (EU) br. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU)
2018/1139 i (EU) 2019/2144 te direktiva 2014/90/EU, (EU) 2016/797 i (EU)
2020/1828 (Akt o umjetnoj inteligenciji).
Fina je donijela Politiku primjene umjetne inteligencije u svibnju 2025.
godine kojom je stvoren inicijalni okvir za korištenje umjetne
inteligencije u poslovanju. Predmetna Politika objavljena je na mrežnim
stranicama Fine:
[4]https://www.fina.hr/info/politike-organi...
Nastavno na donesenu Politiku, provode se pripremne aktivnosti u svrhu
uspostave najboljih praksi upravljanja AI sustavima prema meðunarodnoj
normi ISO/IEC 42001.
3. Je li Vaša institucija razvila pravila o korištenju sustava generativne
umjetne inteligencije (npr. ChatGPT, Microsoft Copilot, Google Gemini) od
strane zaposlenika u izvršavanju radnih zadaæa?
Politikom primjene umjetne inteligencije Fine definirana su naèela za
etièku, odgovornu i transparentnu primjenu umjetne inteligencije.
Fina kontinuirano provodi edukacije i osvješæivanja na temu razvoja i
primjene umjetne inteligencije. Provedene su edukacije poslovnih i
tehnièkih ljudskih resursa, kao i osvješæivanje zaposlenika Fine o
osnovnim konceptima i primjenama umjetne inteligencije.
Fina posjeduje certifikat ISO/IEC 27001 – Sustavi upravljanja
informacijskom sigurnošæu i potvrdu o usklaðenosti ISO/IEC 31000 –
Upravljanje rizikom èime su osigurani visoki standardi poslovnog
upravljanja u svrhu pravovremenog planiranja, provedbe, praæenja i
kontrole te unaprjeðenja poslovnih procesa. Sustavno se upravlja pravima
pristupa i korištenja pojedinih sustava, kako na administrativnoj tako i
na korisnièkoj razini.
S poštovanjem,
Mirjana Sirovica, dipl.iur
Službenica za informiranje
Financijska agencija
Koturaška 43, 10 000 Zagreb
tel 01 6304 213
mob 099 6068 121
[FINA e-mail za zahtjeve]
[5]www.fina.hr
-------------------------------------------------------------------
Molimo koristite ovu adresu e-pošte za sve odgovore na ovaj zahtjev:
[ZPPI #12744 email]
Izjava o odricanju odgovornosti: Ova poruka i svaki odgovor bit æe
objavljeni na internetu. Naša politika zaštite privatnosti i autorskih
prava:
[6]https://imamopravoznati.org/help/officers
Za detaljnije upute o sigurnom rukovanju podacima proèitajte najnovije
savjete Povjerenika za informiranje:
[7]https://imamopravoznati.org/help/ico-gui...
Molimo vas imajte na umu da æe u nekim sluèajevima objavljivanje zahtjeva
i odgovora biti odgoðeno.
Ukoliko vam je, kao službeniku za pravo na pristup informacijama, ova
usluga korisna, molimo vas da na stranici s podacima o pravu na pristup
informacijama vaše organizacije postavite poveznicu do nas.
-------------------------------------------------------------------
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
[8]Idi na www.fina.hr[9]<="" a="">
Izjava o odricanju od odgovornosti:
Ova poruka elektronièke pošte je povjerljiva i može sadržavati povlaštene
informacije. Ako Vam je ova poruka poslana greškom, molimo Vas da
obavijestite pošiljatelja, a poruku i sve njene privitke odmah, bez
èitanja, trajno uklonite s raèunala. Svako neautorizirano prosljeðivanje,
kopiranje, distribucija ili korištenje informacija sadržanih u ovoj poruci
je strogo zabranjeno. Fina ne snosi odgovornost za nepravilno i nepotpuno
prenošenje sadržaja ove poruke, kašnjenje u primitku ili viruse koje je
mogla priložiti treæa strana. Mišljenja, stavovi i tvrdnje izneseni u ovoj
poruci su osobni stavovi pošiljatelja i ne predstavljaju nužno službena
stajališta Fine.
Disclaimer:
This email is confidential and may contain privileged information. If you
have received this message by mistake, please notify the sender and delete
the message and all of its attachments from your computer immediately,
without reading it. Any unauthorized forwarding, copying, distributing, or
using the information contained in this email is strictly prohibited. Fina
is not responsible for any incorrect or incomplete transmission of this
message's content, any delay in receiving this message, or any viruses
that may have been attached by a third party. The opinions, views, and
statements made in this message are the sender's personal views and do not
necessarily reflect the official positions of Fina.
References
Visible links
1. mailto:[e-mail adresa]
2. http://www.fina.hr/
3. https://www.fina.hr/digitalizacija-poslo...
4. https://www.fina.hr/info/politike-organi...
5. http://www.fina.hr/
6. https://imamopravoznati.org/help/officers
7. https://imamopravoznati.org/help/ico-gui...
8. https://www.fina.hr/
9. https://www.fina.hr/
Za: ppi
Poštovani,
Vrlo rado ćemo Vam dostaviti rezultate istraživanja čim ih budemo objavili. Zahvaljujemo Vam na zanimanju.
S poštovanjem,
Gong
We work to defend the right to FOI for everyone
Help us protect your right to hold public authorities to account. Donate and support our work.
Donate Now