Za: Ličko-senjska županija

**Predmet: Zahtjev za pristup informacijama – dozvola za gospodarenje otpadom i zaprimljene prijave u vezi lokacije Bilajska 50 / bivši PPK Velebit, Gospić**

LIČKO-SENJSKA ŽUPANIJA
službeniku za informiranje

**ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJAMA**

Na lokaciji Bilajska 50 u Gospiću, odnosno na području bivšeg PPK Velebit, društvu TIPOS RESURS d.o.o. izdana je 2022. godine dozvola za gospodarenje neopasnim otpadom.

S obzirom na naknadno javno utvrđene okolnosti vezane uz gospodarenje otpadom na predmetnoj lokaciji, ovim zahtjevom zahtijevam pristup dvjema jasno određenim skupinama postojećih informacija kojima raspolaže Ličko-senjska županija:

**A. dokumentima kojima je utvrđeno što je na predmetnoj lokaciji bilo dopušteno u okviru gospodarenja otpadom**, te

**B. postojećim informacijama o eventualno zaprimljenim prijavama, predstavkama, upozorenjima ili drugim podnescima koji su se odnosili na gospodarenje otpadom na toj lokaciji i postupanju Županije s takvim podnescima.**

Ne zahtijevam pravnu ocjenu zakonitosti postupanja operatora, Županije ili bilo kojeg drugog tijela, niti zahtijevam da Županija uspoređuje sadržaj izdane dozvole sa stvarno zatečenim stanjem.

Za razdoblje od izdavanja predmetne dozvole 2022. godine do dana podnošenja ovog zahtjeva zahtijevam sljedeće:

### A. DOZVOLA I DOPUŠTENI OPSEG GOSPODARENJA OTPADOM

**1.** Presliku dozvole za gospodarenje otpadom izdane društvu **TIPOS RESURS d.o.o.** za lokaciju Bilajska 50, Gospić, odnosno predmetnu lokaciju bivšeg PPK Velebit.

**2.** Preslike svih rješenja o izmjeni, dopuni, obnovi, produženju, ukidanju, poništenju ili prestanku važenja dozvole iz točke 1., ako takvi dokumenti postoje.

**3.** Presliku elaborata gospodarenja otpadom koji je bio podloga za izdavanje dozvole iz točke 1., kao i preslike njegovih izmjena ili dopuna koje su bile podloga za naknadnu izmjenu ili dopunu dozvole.

**4.** Zahtijevam postojeće dokumente odnosno njihove relevantne dijelove iz kojih su za predmetnu dozvolu vidljivi:

* dopušteni postupci gospodarenja otpadom,
* dopuštene vrste otpada odnosno ključni brojevi otpada,
* najveće dopuštene količine otpada,
* najveći dopušteni kapacitet skladištenja,
* dopušteno vrijeme skladištenja, ako je određeno,
* katastarske čestice odnosno prostorni obuhvat na kojem je dopušteno gospodarenje otpadom,
* drugi količinski ili prostorni uvjeti određeni dozvolom.

Ako su navedene informacije već sadržane u dokumentima iz točaka 1.–3., nije ih potrebno ponovno dostavljati u posebnom obliku.

**5.** Ako je od 2022. godine nadalje za istu lokaciju izdana druga dozvola za gospodarenje otpadom drugom nositelju, odnosno ako je TIPOS RESURS d.o.o. raspolagao drugom dozvolom koja se odnosila na istu lokaciju, zahtijevam presliku takve dozvole i pripadajućeg elaborata.

### B. PRIJAVE, PREDSTAVKE, UPOZORENJA I POSTUPANJE S NJIMA

**6.** Zahtijevam informaciju o **broju prijava, predstavki, pritužbi, upozorenja, obavijesti ili drugih podnesaka** koje je Ličko-senjska županija od 2022. godine do dana podnošenja ovog zahtjeva zaprimila, a odnosili su se na:

* TIPOS RESURS d.o.o. i gospodarenje otpadom na predmetnoj lokaciji,
* lokaciju Bilajska 50 u Gospiću odnosno područje bivšeg PPK Velebit,
* vrste ili količine otpada na toj lokaciji,
* skladištenje, oporabu, zakopavanje ili odlaganje otpada,
* moguće gospodarenje otpadom protivno uvjetima izdane dozvole.

Ako se traženi podatak već vodi u postojećoj evidenciji, zahtijevam presliku ili izvadak relevantnog dijela te evidencije.

**7.** Za svaki podnesak iz točke 6. zahtijevam postojeću informaciju odnosno presliku dijela evidencije ili drugog dokumenta iz kojeg su vidljivi:

* datum zaprimanja,
* predmet odnosno kratka oznaka sadržaja podneska,
* ustrojstvena jedinica kojoj je podnesak dodijeljen,
* oznaka predmeta pod kojom je evidentiran,
* je li podnesak proslijeđen drugom tijelu.

Ne zahtijevam podatke o identitetu fizičke osobe podnositelja. Ako dokument sadrži takve ili druge zaštićene podatke, zahtijevam njihovu anonimizaciju i pristup preostalom dijelu informacije.

**8.** Za svaki podnesak iz točke 6. koji je proslijeđen Državnom inspektoratu, Ministarstvu, policiji, državnom odvjetništvu ili drugom tijelu zahtijevam presliku dokumenta kojim je podnesak proslijeđen, odnosno presliku postojećeg zapisa iz kojeg su vidljivi:

* datum prosljeđivanja,
* tijelo kojem je podnesak proslijeđen,
* oznaka predmeta pod kojom je proslijeđen.

**9.** Za svaki podnesak iz točke 6. koji **nije proslijeđen drugom nadležnom tijelu**, zahtijevam presliku postojećeg dokumenta, službene bilješke, zapisa u evidenciji ili drugog dokumenta iz kojeg je vidljivo kako je s tim podneskom postupljeno.

Ako u takvom postojećem dokumentu postoji evidentiran razlog zbog kojeg podnesak nije proslijeđen drugom tijelu, zahtijevam i taj dio informacije.

Ne zahtijevam da Ličko-senjska županija sada izrađuje obrazloženje razloga zbog kojih pojedini podnesak eventualno nije bio proslijeđen.

**10.** Zahtijevam preslike odgovora, obavijesti ili drugih dokumenata koje je Ličko-senjska županija zaprimila od DIRH-a ili drugog tijela kao rezultat prosljeđivanja podnesaka iz točke 8., ako takvi dokumenti postoje.

**11.** Ako je neki od podnesaka iz točke 6. izravno upućen **županu Ličko-senjske županije, uredu župana ili drugoj ustrojstvenoj jedinici Županije**, a ne upravnom tijelu nadležnom za izdavanje dozvole za gospodarenje otpadom, zahtjev iz točaka 6.–10. odnosi se i na takve podneske.

### OPSEG ZAHTJEVA

Ovim zahtjevom ne zahtijevam pristup svim dokumentima vezanim uz TIPOS RESURS d.o.o., lokaciju Bilajska 50 ili bivši PPK Velebit.

Zahtjev je ograničen isključivo na:

1. dokumente kojima je određen **dopušteni opseg gospodarenja otpadom na predmetnoj lokaciji**, i

2. pojedinačno određene postojeće informacije o **eventualno zaprimljenim prijavama, predstavkama i upozorenjima te njihovom prosljeđivanju odnosno drugom evidentiranom postupanju**.

Zahtijevam da se na svaku numeriranu točku odgovori zasebno, odnosno da se za pojedinu točku izričito navede ako Ličko-senjska županija traženom informacijom ili dokumentom ne raspolaže.

### Elektronička dostava

Radi omogućavanja elektroničke dostave pismena dostavljam sljedeće podatke:

Sukladno članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku, budući da je ovaj zahtjev podnesen elektroničkim putem te izričito zahtijevam elektroničku dostavu, zahtijevam da mi se sva pismena u ovom predmetu dostavljaju elektroničkim putem.

Ukoliko raspolažete tehničkim mogućnostima, iskazujem privolu i zahtijevam dostavu putem mog Osobnog korisničkog pretinca u sustavu e-Građani (OIB: 05407880267). U protivnom zahtijevam dostavu elektroničkom poštom na e-mail adresu miromadjaric(at)gmail.com.

Budući da su ispunjeni zakonski uvjeti za elektroničku dostavu, **ne prihvaćam dostavu pismena putem poštanskih usluga**. Svako pismeno dostavljeno poštom smatrat ću postupanjem protivnim članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku te ću protiv takvog postupanja koristiti sva raspoloživa pravna sredstva i o njemu obavijestiti nadležna tijela.

Ukoliko smatrate da članak 94. stavci 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku u ovom predmetu nisu primjenjivi, zahtijevam da prije donošenja odluke o drukčijem načinu dostave u odgovoru navedete konkretnu zakonsku odredbu koja isključuje ili ograničava primjenu navedenog članka te obrazložite razloge zbog kojih elektronička dostava nije primijenjena.

Svaki slučaj dostave isključivo putem poštanskih usluga, bez odgovarajućeg zakonskog obrazloženja, prijavit ću nadležnim tijelima radi ispitivanja zakonitosti takvog postupanja i razloga neprimjene raspoložive državne digitalne infrastrukture.

### **Napomena**

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Ukoliko ovo TJV smatra da se ovaj zahtjev, zbog svojeg opsega ili načina formulacije, može tumačiti kao zahtjev za pristup cjelovitom spisu predmeta, zahtijevam da takvo stajalište izričito navede u odgovoru i obrazloži za svaku pojedinu točku na koju se ono odnosi.

U tom slučaju podnijet ću zasebne pojedinačne zahtjeve za pristup točno određenim informacijama i dokumentima obuhvaćenima ovom zahtjevom, čime će biti otklonjena svaka moguća dvojba o tome traži li se pristup cjelovitom spisu ili pristup pojedinačno određenim postojećim informacijama.

Samo okolnost da je više pojedinačno određenih informacija zatraženo jednim zahtjevom ne mijenja narav svake od njih kao zasebne postojeće informacije koja može biti predmet prava na pristup informacijama.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).

Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.

Zahtijevam da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Jurica Devčić

Predmet: Dodatni zahtjev za pristup informacijama – TIPOS RESURS d.o.o., Gospić – dokumentacija o ukidanju i ponovnom izdavanju dozvole za gospodarenje otpadom 2024.–2025.

Poštovani,

zahvaljujem na 25.8.2026. dostavljenim dokumentima koji se odnose na dozvole za gospodarenje otpadom društva TIPOS RESURS d.o.o. na lokaciji Bilajska 50, Gospić.

Iz dostavljenih dokumenata proizlazi slijed postupanja koji upućuje na postojanje dodatne, precizno određene dokumentacije kojom raspolaže Ličko-senjska županija.

Naime:

– Rješenjem Ličko-senjske županije KLASA: UP/I-351-04/22-01/01, URBROJ: 2125-06/3-22-10 od 10. listopada 2022. TIPOS RESURS d.o.o. izdana je dozvola za gospodarenje otpadom;

– Državni inspektorat Republike Hrvatske, Područni ured Rijeka, Ispostava u Pazinu, dopisom KLASA: 351-01/23-10/651, URBROJ: 443-02-02-17-24-23 od 6. svibnja 2024. predložio je ukidanje te dozvole jer se, prema obrazloženju naknadnog rješenja Ličko-senjske županije, nadzirana pravna osoba „ne pridržava uvjeta određenih Dozvolom i pripadajućim Elaboratom te odredbi Zakona“;

– Ličko-senjska županija je 3. lipnja 2024. zbog toga donijela rješenje o ukidanju navedene dozvole;

– TIPOS RESURS d.o.o. potom je 30. rujna 2024. podnio novi zahtjev za izdavanje dozvole;

– Ličko-senjska županija je 30. listopada 2024. provela očevid na lokaciji Bilajska 50 te je, prema obrazloženju nove dozvole, „obilaskom predmetne lokacije utvrđeno da stanje na terenu odgovara Elaboratom pretpostavljenim općim i posebnim uvjetima“;

– 12. studenoga 2024. izdana je nova dozvola KLASA: UP/I-351-04/24-01/02, URBROJ: 2125-06/3-24-09, kojom je TIPOS RESURS d.o.o. ponovno dopušteno gospodarenje neopasnim otpadom na istoj lokaciji;

– već 10. prosinca 2024., dakle samo 28 dana nakon izdavanja nove dozvole, Državni inspektorat ponovno je Ličko-senjskoj županiji dostavio prijedlog za ukidanje dozvole, KLASA: 351-01/24-04/612, URBROJ: 443-02-02-17-24-5;

– Ličko-senjska županija je 18. veljače 2025. novu dozvolu ponovno ukinula, navodeći da se TIPOS RESURS d.o.o. „ne pridržava rješenja inspekcije zaštite okoliša u svezi gospodarenja otpadom na lokaciji u Gospiću“.

Slijedom navedenoga, na temelju Zakona o pravu na pristup informacijama zahtijevam pristup sljedećim postojećim informacijama odnosno dokumentima:

1. Zahtijevam presliku dopisa Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Pazinu, KLASA: 351-01/23-10/651, URBROJ: 443-02-02-17-24-23 od 6. svibnja 2024., kojim je predloženo ukidanje dozvole TIPOS RESURS d.o.o. izdane 10. listopada 2022.

2. Zahtijevam presliku inspekcijskog rješenja, zapisnika o inspekcijskom nadzoru, službene bilješke ili drugog dokumenta Državnog inspektorata na kojem se temeljio prijedlog iz točke 1., ako je takav dokument dostavljen Ličko-senjskoj županiji ili se nalazi u predmetnom upravnom spisu.

3. Zahtijevam presliku svih priloga uz dopis Državnog inspektorata iz točke 1. koji su dostavljeni Ličko-senjskoj županiji.

4. Zahtijevam presliku novog zahtjeva TIPOS RESURS d.o.o. za izdavanje dozvole za gospodarenje otpadom od 30. rujna 2024., evidentiranog pod KLASOM: UP/I-351-04/24-01/02, URBROJ: 2125-06/3-24-01.

5. Zahtijevam presliku Elaborata gospodarenja otpadom TIPOS RESURS d.o.o. koji je priložen zahtjevu iz točke 4., a koji je izradila Monika Šincek i koji je sastavni dio dozvole od 12. studenoga 2024.

6. Zahtijevam presliku zapisnika o očevidu KLASA: UP/I-351-04/24-01/02, URBROJ: 2125-06/3-24-08 od 30. listopada 2024.

7. Zahtijevam preslike fotografija, mjerenja, popisa zatečenih strojeva i uređaja, evidencija količina otpada, priloga zapisniku ili drugih postojećih dokumenata nastalih ili korištenih tijekom očevida od 30. listopada 2024., na temelju kojih je utvrđeno da „stanje na terenu odgovara Elaboratom pretpostavljenim općim i posebnim uvjetima“.

8. Zahtijevam preslike dokumenata koje je TIPOS RESURS d.o.o. uz zahtjev za novu dozvolu dostavio kao dokaz raspolaganja strojevima i uređajima za oporabu otpada, a koji su u obrazloženju dozvole od 12. studenoga 2024. navedeni kao:
– račun za kupnju stroja MAN za prijevoz betona,
– ugovor o najmu radnog stroja Carmix,
– račun za kupnju uređaja za zamješavanje MC machines,
– račun za kupnju kombiniranog stroja Caterpillar,
– račun za kupnju stroja Vortex.

9. Zahtijevam presliku financijskog jamstva Zagrebačke banke, UniCredit Group, ANEKS GARANCIJE br. 2204004123 – PRODUŽENJE ROKA VAŽNOSTI, DODATAK br. 1 UGOVORU O IZDAVANJU GARANCIJE BROJ 2204004132 od 30. srpnja 2024., navedenog u obrazloženju dozvole od 12. studenoga 2024.

10. Zahtijevam presliku dopisa Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Pazinu, KLASA: 351-01/24-04/612, URBROJ: 443-02-02-17-24-5 od 10. prosinca 2024., kojim je predloženo ukidanje nove dozvole izdane TIPOS RESURS d.o.o. 12. studenoga 2024.

11. Zahtijevam presliku inspekcijskog rješenja na koje se odnosi navod iz rješenja Ličko-senjske županije od 18. veljače 2025. da se TIPOS RESURS d.o.o. „ne pridržava rješenja inspekcije zaštite okoliša u svezi gospodarenja otpadom na lokaciji u Gospiću“.

12. Zahtijevam presliku zapisnika o inspekcijskom nadzoru, službene bilješke ili drugog dokumenta na kojem se temeljio prijedlog Državnog inspektorata od 10. prosinca 2024., ako je takav dokument dostavljen Ličko-senjskoj županiji ili se nalazi u predmetnom upravnom spisu.

13. Zahtijevam preslike svih priloga uz dopis Državnog inspektorata iz točke 10. koji su dostavljeni Ličko-senjskoj županiji.

14. Ako je između ukidanja prve dozvole 3. lipnja 2024. i izdavanja nove dozvole 12. studenoga 2024. TIPOS RESURS d.o.o. Ličko-senjskoj županiji dostavio dokumente kojima dokazuje otklanjanje nepravilnosti zbog kojih je prethodna dozvola ukinuta, zahtijevam preslike tih dokumenata.

15. Ako Ličko-senjska županija raspolaže postojećim dokumentom, očitovanjem, mišljenjem ili drugim zapisom u kojem je prije izdavanja nove dozvole od 12. studenoga 2024. razmatrano prethodno ukidanje dozvole od 3. lipnja 2024. odnosno ranije utvrđene nepravilnosti u gospodarenju otpadom TIPOS RESURS d.o.o., zahtijevam presliku tog dokumenta.

Predmet ovog zahtjeva nije traženje objašnjenja zbog čega je TIPOS RESURS d.o.o. ponovno dobio dozvolu niti traženje naknadne analize postupanja Ličko-senjske županije.

Zahtijevaju se isključivo postojeći dokumenti koji omogućuju utvrđivanje činjeničnog slijeda:

UKIDANJE DOZVOLE ZBOG INSPEKCIJSKI UTVRĐENIH NEPRAVILNOSTI
→ NOVI ZAHTJEV I NOVI ELABORAT
→ OČEVID I UTVRĐENJE DA STANJE NA TERENU ODGOVARA ELABORATU
→ NOVA DOZVOLA
→ NOVI PRIJEDLOG DIRH-a ZA UKIDANJE NAKON SAMO 28 DANA
→ PONOVNO UKIDANJE DOZVOLE.

### Napomena

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Ukoliko ovo TJV smatra da se ovaj zahtjev, zbog svojeg opsega ili načina formulacije, može tumačiti kao zahtjev za pristup cjelovitom spisu predmeta, zahtijevam da takvo stajalište izričito navede u odgovoru i obrazloži za svaku pojedinu točku na koju se ono odnosi.

U tom slučaju podnijet ću zasebne pojedinačne zahtjeve za pristup točno određenim informacijama i dokumentima obuhvaćenima ovim zahtjevom, čime će biti otklonjena svaka moguća dvojba o tome traži li se pristup cjelovitom spisu ili pristup pojedinačno određenim postojećim informacijama.

Samo okolnost da je više pojedinačno određenih informacija zatraženo jednim zahtjevom ne mijenja narav svake od njih kao zasebne postojeće informacije koja može biti predmet prava na pristup informacijama.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).

Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.

Zahtijevam da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

### Elektronička dostava

Radi omogućavanja elektroničke dostave pismena dostavljam sljedeće podatke:

Sukladno članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku, budući da je ovaj zahtjev podnesen elektroničkim putem te izričito zahtijevam elektroničku dostavu, zahtijevam da mi se sva pismena u ovom predmetu dostavljaju elektroničkim putem.

Ukoliko raspolažete tehničkim mogućnostima, iskazujem privolu i zahtijevam dostavu putem mog Osobnog korisničkog pretinca u sustavu e-Građani (OIB: 05407880267). U protivnom zahtijevam dostavu elektroničkom poštom na e-mail adresu miromadjaric(at)gmail.com.

Budući da su ispunjeni zakonski uvjeti za elektroničku dostavu, **ne prihvaćam dostavu pismena putem poštanskih usluga**. Svako pismeno dostavljeno poštom smatrat ću postupanjem protivnim članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku te ću protiv takvog postupanja koristiti sva raspoloživa pravna sredstva i o njemu obavijestiti nadležna tijela.

Ukoliko smatrate da članak 94. stavci 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku u ovom predmetu nisu primjenjivi, zahtijevam da prije donošenja odluke o drukčijem načinu dostave u odgovoru navedete konkretnu zakonsku odredbu koja isključuje ili ograničava primjenu navedenog članka te obrazložite razloge zbog kojih elektronička dostava nije primijenjena.

Svaki slučaj dostave isključivo putem poštanskih usluga, bez odgovarajućeg zakonskog obrazloženja, prijavit ću nadležnim tijelima radi ispitivanja zakonitosti takvog postupanja i razloga neprimjene raspoložive državne digitalne infrastrukture.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Jurica Devčić

**Predmet: Zahtjev za uredno postupanje po ZPPI – TIPOS RESURS d.o.o., Bilajska 50, Gospić**

LIČKO-SENJSKA ŽUPANIJA
službeniku za informiranje

Poštovani,

u odgovoru dostavljenom 27. kolovoza 2026. navodite:

„Sva dokumentacija koja se odnosi na izdavanje dozvola za gospodarenje neopasnim otpadom na lokaciji Bilajska 50 Gospić je izuzeta iz upravnog odjela i nalazi se kod nadležnih institucija tako da mi svim zainteresiranima možemo dati samo završni akt koji je objavljen na službenim stranicama. Svi prilozi koji prethode donošenju rješenja nisu nam dostupni.“

Navedeni odgovor ne predstavlja potpuno postupanje po mojem zahtjevu za pristup informacijama od 26. kolovoza 2026.

Sama činjenica da je određena dokumentacija fizički izuzeta iz Upravnog odjela ne daje odgovor na pitanje **raspolaže li Ličko-senjska županija traženim informacijama u drugom obliku**, primjerice kao elektroničkim dokumentima, preslikama, zapisima u informacijskom sustavu, pismohrani, sustavu uredskog poslovanja ili na drugom mediju.

Mojim zahtjevom nije zatražen fizički pristup izvorniku cjelovitog upravnog spisa, nego pristup **15 pojedinačno određenih postojećih informacija odnosno dokumenata**.

Stoga zahtijevam da Ličko-senjska županija nastavi postupanje po zahtjevu od 26. kolovoza 2026. i za svaku njegovu točku postupi na način propisan Zakonom o pravu na pristup informacijama.

Posebno zahtijevam sljedeće:

**1. Elektroničke preslike i drugi primjerci**

Za svaku od traženih informacija zahtijevam da se provjeri raspolaže li Ličko-senjska županija elektroničkim primjerkom, preslikom ili drugim zapisom traženog dokumenta, neovisno o tome je li izvorni papirnati upravni spis fizički izuzet iz Upravnog odjela.

Ako takav primjerak postoji, zahtijevam pristup toj informaciji u elektroničkom obliku.

**2. Identitet tijela koje je dokumentaciju izuzelo**

Budući da je u odgovoru izričito navedeno da je dokumentacija „izuzeta iz upravnog odjela i nalazi se kod nadležnih institucija“, zahtijevam postojeću informaciju iz koje je vidljivo:

– koje je tijelo odnosno koja su tijela dokumentaciju izuzela ili preuzela,
– datum izuzimanja odnosno predaje dokumentacije,
– oznaka predmeta, akta, zahtjeva ili drugog dokumenta temeljem kojeg je dokumentacija izuzeta ili predana.

Ako postoji zapisnik, potvrda o privremenom oduzimanju, primopredajni zapisnik, dopis, zahtjev za dostavu spisa ili drugi dokument kojim je evidentirano izuzimanje odnosno predaja dokumentacije, zahtijevam presliku tog dokumenta, uz eventualnu anonimizaciju ili izdvajanje dijelova za koje postoji zakonsko ograničenje pristupa.

**3. Postupanje prema članku 21. ZPPI-ja**

Ako Ličko-senjska županija pojedinu informaciju iz mojeg zahtjeva više ne posjeduje ni u izvorniku, elektroničkom obliku, preslici ili drugom obliku, a raspolaže saznanjem koje tijelo javne vlasti tu informaciju posjeduje, zahtijevam da za takvu informaciju postupi sukladno članku 21. Zakona o pravu na pristup informacijama i zahtjev ustupi tijelu koje informacijom raspolaže te me o tome obavijesti.

Navod da se dokumentacija nalazi kod „nadležnih institucija“ upravo pokazuje da Ličko-senjska županija raspolaže saznanjem o tome gdje se dokumentacija nalazi.

**4. Eventualno ograničenje pristupa zbog postupka drugog tijela**

Ako Ličko-senjska županija traženom informacijom raspolaže, ali smatra da joj se pristup ne može omogućiti zato što se dokumentacija ili informacija odnosi na postupak koji vodi drugo nadležno tijelo, zahtijevam da se ne poziva samo na činjenicu fizičkog izuzimanja dokumentacije, nego da o zahtjevu postupi sukladno ZPPI-ju i za svaku informaciju za koju ograničava pristup navede konkretnu zakonsku osnovu ograničenja.

Sama činjenica da je dokument ili njegov izvornik izuzet od drugog nadležnog tijela nije istovjetna utvrđenju da je pristup toj informaciji ograničen temeljem članka 15. ZPPI-ja.

Ako smatrate da se na pojedinu traženu informaciju primjenjuje neko od ograničenja iz članka 15. ZPPI-ja, zahtijevam da o tom dijelu zahtjeva donesete odgovarajuće rješenje kako bi mi bilo omogućeno korištenje zakonom propisanog pravnog lijeka.

Slijedom navedenoga, odgovor da su „svi prilozi koji prethode donošenju rješenja“ trenutačno nedostupni Upravnom odjelu nije dovoljan za rješavanje zahtjeva prema ZPPI-ju.

Zahtijevam da se moj zahtjev od 26. kolovoza 2026. riješi u zakonskom roku, bez računanja novog roka od ovog dopisa, budući da ovaj dopis predstavlja isključivo inzistiranje na urednom postupanju po već podnesenom zahtjevu.

### Napomena

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Ukoliko ovo TJV smatra da se ovaj zahtjev, zbog svojeg opsega ili načina formulacije, može tumačiti kao zahtjev za pristup cjelovitom spisu predmeta, zahtijevam da takvo stajalište izričito navede u odgovoru i obrazloži za svaku pojedinu točku na koju se ono odnosi.

U tom slučaju podnijet ću zasebne pojedinačne zahtjeve za pristup točno određenim informacijama i dokumentima obuhvaćenima ovim zahtjevom, čime će biti otklonjena svaka moguća dvojba o tome traži li se pristup cjelovitom spisu ili pristup pojedinačno određenim postojećim informacijama.

Samo okolnost da je više pojedinačno određenih informacija zatraženo jednim zahtjevom ne mijenja narav svake od njih kao zasebne postojeće informacije koja može biti predmet prava na pristup informacijama.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).

Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.

Zahtijevam da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

### Elektronička dostava

Radi omogućavanja elektroničke dostave pismena dostavljam sljedeće podatke:

Sukladno članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku, budući da je ovaj zahtjev podnesen elektroničkim putem te izričito zahtijevam elektroničku dostavu, zahtijevam da mi se sva pismena u ovom predmetu dostavljaju elektroničkim putem.

Ukoliko raspolažete tehničkim mogućnostima, iskazujem privolu i zahtijevam dostavu putem mog Osobnog korisničkog pretinca u sustavu e-Građani (OIB: 05407880267). U protivnom zahtijevam dostavu elektroničkom poštom na e-mail adresu miromadjaric(at)gmail.com.

Budući da su ispunjeni zakonski uvjeti za elektroničku dostavu, **ne prihvaćam dostavu pismena putem poštanskih usluga**. Svako pismeno dostavljeno poštom smatrat ću postupanjem protivnim članku 94. stavcima 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku te ću protiv takvog postupanja koristiti sva raspoloživa pravna sredstva i o njemu obavijestiti nadležna tijela.

Ukoliko smatrate da članak 94. stavci 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku u ovom predmetu nisu primjenjivi, zahtijevam da prije donošenja odluke o drukčijem načinu dostave u odgovoru navedete konkretnu zakonsku odredbu koja isključuje ili ograničava primjenu navedenog članka te obrazložite razloge zbog kojih elektronička dostava nije primijenjena.

Svaki slučaj dostave isključivo putem poštanskih usluga, bez odgovarajućeg zakonskog obrazloženja, prijavit ću nadležnim tijelima radi ispitivanja zakonitosti takvog postupanja i razloga neprimjene raspoložive državne digitalne infrastrukture.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić