PET-CT usluge plaćene iz HZZO-a

Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb je produžilo rok za odgovor za ovaj zahtjev. Uz produženje, trebali bi odgovoriti najkasnije do

Za: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb

HRVATSKI ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE
Službenik za informiranje

Predmet: Zahtjev za pristup informacijama – PET-CT pretrage, ugovaranje, cijene, stvarno plaćeni iznosi, rabati i povezani dokumenti

Poštovani,

na portalu Novosti objavljen je članak: „Strizrep: Na temelju ugovora države s Medikolom, koji nitko nije vidio, odbijani su zahtjevi bolnica da nabave PET-CT uređaje”
https://www.portalnovosti.com/strizrep-n...

Navedeni članak, zajedno s javno dostupnim podacima o cijenama osiguravateljskog financiranja usporedivih PET-CT pretraga u nekim drugim državama članicama Europske unije, otvara pitanja o načinu određivanja cijene PET-CT postupaka u Republici Hrvatskoj te o odnosu između nominalno utvrđene cijene i stvarno isplaćenih iznosa.

Također, s obzirom na saznanja da se kod pojedinih ugovornih zdravstvenih usluga nominalno utvrđena cijena postupka može razlikovati od efektivno isplaćenog iznosa zbog rabata, popusta, limita, korekcija ili drugih obračunskih mehanizama, postoji osobit javni interes da se utvrdi je li takvih razlika bilo i kod PET-CT postupaka.

Radi izbjegavanja svake dvojbe, ovim se zahtjevom traži isključivo pristup postojećim informacijama i postojećim dokumentima kojima HZZO raspolaže, u smislu Zakona o pravu na pristup informacijama. Ne traži se izrada nove informacije, provođenje posebne analize, izrada zbirnog pregleda koji ne postoji, davanje mišljenja, tumačenja niti DOstavljanje cjelovitog spisa ako takav kao zasebna cjelina ne postoji.

Slijedom navedenoga, zahtijevam pristup sljedećim informacijama i preslikama postojećih dokumenata:

1. Presliku važećih ugovora i svih dodataka ugovorima koje je HZZO sklopio s javnim i/ili privatnim izvršiteljima za obavljanje PET-CT pretraga, osobito za postupak NM067 – PET/CT s F-18 FDG-om, kao i za druge PET-CT postupke ako su ugovarani posebnim uvjetima.

2. Presliku odluka, akata, zapisnika, obrazloženja, kalkulacija, analiza, dopisa ili drugih postojećih dokumenata iz kojih proizlazi:
a) kako je određena cijena DTP postupka NM067 – PET/CT s F-18 FDG-om,
b) koje su troškovne ili druge sastavnice uzete u obzir pri određivanju te cijene,
c) je li pri određivanju cijene korištena usporedba s ponudama izvršitelja, troškovima javnih bolnica, ranijim ugovornim modelima ili drugim relevantnim podacima.

3. Podatak o tome postoji li razlika između:
a) nominalne cijene utvrđene za predmetni DTP postupak i
b) stvarno isplaćenih iznosa izvršiteljima po toj osnovi, uključujući razlike koje proizlaze iz rabata, popusta, limita, korekcija, obračunskih umanjenja ili drugih ugovornih odnosno obračunskih mehanizama.

4. Ako razlika iz točke 3. postoji, zahtijevam dostavu postojećih podataka i/ili preslika dokumenata iz kojih je vidljivo:
a) po kojoj je osnovi razlika nastala,
b) je li riječ o rabatu, popustu, limitu, korekciji, obračunskom umanjenju ili drugom ugovornom odnosno obračunskom mehanizmu,
c) koliki je nominalni iznos, koliki stvarno isplaćeni iznos te kolika je razlika po pojedinom izvršitelju.

5. Tablični prikaz, ako takav postoji, a ako ne postoji, dostavu postojećih podataka iz kojih je to moguće utvrditi, za razdoblje od 1. siječnja 2020. do dana odgovora, iz kojeg je po svakom ugovornom izvršitelju PET-CT usluga vidljivo:
a) naziv izvršitelja,
b) OIB izvršitelja,
c) ugovorena usluga / šifra postupka,
d) broj izvršenih PET-CT pretraga po godinama,
e) ukupan nominalni iznos prema važećem cjeniku,
f) ukupan stvarno isplaćeni iznos,
g) iznos i postotak eventualnog rabata, umanjenja ili druge korekcije.

6. Presliku svih postojećih analiza, dopisa, očitovanja, internih bilješki, zapisnika ili druge dokumentacije kojom HZZO raspolaže, a koja se odnosi na:
a) ekonomsku opravdanost ugovaranja PET-CT usluga s privatnim izvršiteljima,
b) usporedbu troška izvršenja PET-CT pretraga u javnim bolnicama i kod privatnih izvršitelja,
c) utjecaj ugovaranja PET-CT usluga na razvoj PET-CT kapaciteta u javnim bolnicama.

7. Presliku svih postojećih dokumenata kojima HZZO raspolaže, a iz kojih proizlazi je li HZZO u bilo kojem razdoblju:
a) zauzimao stajališta o potrebi ili nepotrebnosti nabave PET-CT uređaja u javnim bolnicama,
b) komunicirao s Ministarstvom zdravstva, bolnicama ili drugim tijelima o razvoju PET-CT kapaciteta,
c) raspolagao dokumentima iz kojih proizlazi povezanost ugovaranja PET-CT usluga s odlukama o razvoju ili ograničavanju javnih PET-CT kapaciteta.

8. Podatak o tome raspolaže li HZZO analizom ili drugim postojećim dokumentom iz kojeg je vidljivo:
a) kolika je efektivna prosječna cijena koju HZZO stvarno plaća za PET-CT pretragu po izvršitelju,
b) kolika je ukupna godišnja potrošnja HZZO-a za PET-CT dijagnostiku,
c) kolika je razlika između važeće DTP cijene i efektivne prosječne isplate nakon svih korekcija.

9. Ako HZZO ne raspolaže nekim od traženih dokumenata ili podataka, zahtijevam da za svaku pojedinu točku izričito navede:
a) da informacijom ne raspolaže,
b) raspolaže li saznanjem koje bi drugo tijelo ili pravna osoba mogla raspolagati traženom informacijom, u kojem slučaju taj dio zahtjeva ustupiti u skladu sa ZPPI.

NAPIMENE:

A) Zahtijevam da se tražene informacije dostave u elektroničkom obliku, a tablični podaci, ako postoje u takvom obliku, u strojno čitljivom formatu (npr. xlsx, csv ili sličan format).

B) U slučaju da HZZO smatra da pojedini dijelovi traženih dokumenata podliježu ograničenjima pristupa, zahtijevam da se omogući djelomičan pristup informaciji, uz prekrivanje samo zaštićenih dijelova, a ne uskraćivanje pristupa dokumentu u cijelosti.

S obzirom na to da se tražene informacije odnose na raspolaganje javnim sredstvima, ugovaranje zdravstvenih usluga te financiranje iz obveznog zdravstvenog osiguranja, za njih postoji osobito izražen javni interes.

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom ne traži stvaranje nove informacije, niti analize i tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa (članak 15. stavak 5. ZPPI).

Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.

Zahtijevam da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Službenik za informiranje, Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb

3 privitaka

Poštovani,

 

u prilogu Vam šaljemo dopis koji se odnosi na Vaš zahtjev za pristup
informacijama.

 

S poštovanjem,

 

Službenica za informiranje

Željka Gluhak, dipl.iur.

 

Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje

Direkcija | Margaretska 3 | 10 000 Zagreb

w     [1]www.hzzo.hr

________________________________________

 

[2]DUD_EMAIL_POTPIS

 

Ova elektronička poruka može sadržavati povjerljive informacije i
namijenjena je isključivo osobama ili subjektima koji su navedeni kao
primatelji. Ako je zbog pogreške u adresi ili prijenosu poruka poslana
drugdje, molimo da o tome obavijestite autora elektronske poruke. Ako ova
poruka nije bila namijenjena Vama, informacije iz poruke ne smijete
upotrebljavati, otkrivati, širiti, kopirati, ispisivati ili upotrebljavati
na drugi način.

 

This e-mail may contain confidential and privileged information intended
solely for the designated recipients named above. If you have received
this communication in error, please notify the sender. If you are not the
intended recipient, you are hereby notified that any utilization,
disclosure, dissemination, distribution, copying, printing or any other
use of it or its contents is strictly prohibited.

 

Vodite računa o okolišu. Ne tiskajte ovu poruku ako nije neophodno.

 

Please consider the environment before printing this message.

 

 

-----Original Message-----

From: Miroslav Mađarić <[3][ZPPI #12858 email]>

Sent: Saturday, March 21, 2026 7:37 PM

To: Službenik za informiranje <[4][HZZO e-mail za zahtjeve]>

Subject: Zahtjev za pristup informacijama - PET-CT usluge plaćene iz
HZZO-a

 

Za: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, ZagrebHRVATSKI ZAVOD ZA
ZDRAVSTVENO OSIGURANJESlužbenik za informiranjePredmet: Zahtjev za pristup
informacijama – PET-CT pretrage, ugovaranje, cijene, stvarno plaćeni
iznosi, rabati i povezani dokumenti Poštovani,na portalu Novosti objavljen
je članak: „Strizrep: Na temelju ugovora države s Medikolom, koji nitko
nije vidio, odbijani su zahtjevi bolnica da nabave PET-CT
uređaje”https://cas5-0-urlprotect.trendmicro.com...
članak, zajedno s javno dostupnim podacima o cijenama osiguravateljskog
financiranja usporedivih PET-CT pretraga u nekim drugim državama članicama
Europske unije, otvara pitanja o načinu određivanja cijene PET-CT
postupaka u Republici Hrvatskoj te o odnosu između nominalno utvrđene
cijene i stvarno isplaćenih iznosa.Također, s obzirom na saznanja da se
kod pojedinih ugovornih zdravstvenih usluga nominalno utvrđena cijena
postupka može razlikovati od efektivno isplaćenog iznosa zbog rabata,
popusta, limita, korekcija ili drugih obračunskih mehanizama, postoji
osobit javni interes da se utvrdi je li takvih razlika bilo i kod PET-CT
postupaka.Radi izbjegavanja svake dvojbe, ovim se zahtjevom traži
isključivo pristup postojećim informacijama i postojećim dokumentima
kojima HZZO raspolaže, u smislu Zakona o pravu na pristup informacijama.
Ne traži se izrada nove informacije, provođenje posebne analize, izrada
zbirnog pregleda koji ne postoji, davanje mišljenja, tumačenja niti
DOstavljanje cjelovitog spisa ako takav kao zasebna cjelina ne
postoji.Slijedom navedenoga, zahtijevam pristup sljedećim informacijama i
preslikama postojećih dokumenata:1. Presliku važećih ugovora i svih
dodataka ugovorima koje je HZZO sklopio s javnim i/ili privatnim
izvršiteljima za obavljanje PET-CT pretraga, osobito za postupak NM067 –
PET/CT s F-18 FDG-om, kao i za druge PET-CT postupke ako su ugovarani
posebnim uvjetima.2. Presliku odluka, akata, zapisnika, obrazloženja,
kalkulacija, analiza, dopisa ili drugih postojećih dokumenata iz kojih
proizlazi:

a) kako je određena cijena DTP postupka NM067 – PET/CT s F-18 FDG-om,b)
koje su troškovne ili druge sastavnice uzete u obzir pri određivanju te
cijene,c) je li pri određivanju cijene korištena usporedba s ponudama
izvršitelja, troškovima javnih bolnica, ranijim ugovornim modelima ili
drugim relevantnim podacima.3. Podatak o tome postoji li razlika između:a)
nominalne cijene utvrđene za predmetni DTP postupak ib) stvarno isplaćenih
iznosa izvršiteljima po toj osnovi, uključujući razlike koje proizlaze iz
rabata, popusta, limita, korekcija, obračunskih umanjenja ili drugih
ugovornih odnosno obračunskih mehanizama.4. Ako razlika iz točke 3.
postoji, zahtijevam dostavu postojećih podataka i/ili preslika dokumenata
iz kojih je vidljivo:a) po kojoj je osnovi razlika nastala,b) je li riječ
o rabatu, popustu, limitu, korekciji, obračunskom umanjenju ili drugom
ugovornom odnosno obračunskom mehanizmu,c) koliki je nominalni iznos,
koliki stvarno isplaćeni iznos te kolika je razlika po pojedinom
izvršitelju.5. Tablični prikaz, ako takav postoji, a ako ne postoji,
dostavu postojećih podataka iz kojih je to moguće utvrditi, za razdoblje
od 1. siječnja 2020. do dana odgovora, iz kojeg je po svakom ugovornom
izvršitelju PET-CT usluga vidljivo:a) naziv izvršitelja,b) OIB
izvršitelja,c) ugovorena usluga / šifra postupka,d) broj izvršenih PET-CT
pretraga po godinama,e) ukupan nominalni iznos prema važećem cjeniku,f)
ukupan stvarno isplaćeni iznos,g) iznos i postotak eventualnog rabata,
umanjenja ili druge korekcije.

6. Presliku svih postojećih analiza, dopisa, očitovanja, internih
bilješki, zapisnika ili druge dokumentacije kojom HZZO raspolaže, a koja
se odnosi na:a) ekonomsku opravdanost ugovaranja PET-CT usluga s privatnim
izvršiteljima,b) usporedbu troška izvršenja PET-CT pretraga u javnim
bolnicama i kod privatnih izvršitelja,c) utjecaj ugovaranja PET-CT usluga
na razvoj PET-CT kapaciteta u javnim bolnicama.7. Presliku svih postojećih
dokumenata kojima HZZO raspolaže, a iz kojih proizlazi je li HZZO u bilo
kojem razdoblju:a) zauzimao stajališta o potrebi ili nepotrebnosti nabave
PET-CT uređaja u javnim bolnicama,b) komunicirao s Ministarstvom
zdravstva, bolnicama ili drugim tijelima o razvoju PET-CT kapaciteta,c)
raspolagao dokumentima iz kojih proizlazi povezanost ugovaranja PET-CT
usluga s odlukama o razvoju ili ograničavanju javnih PET-CT kapaciteta.8.
Podatak o tome raspolaže li HZZO analizom ili drugim postojećim dokumentom
iz kojeg je vidljivo:a) kolika je efektivna prosječna cijena koju HZZO
stvarno plaća za PET-CT pretragu po izvršitelju,b) kolika je ukupna
godišnja potrošnja HZZO-a za PET-CT dijagnostiku,c) kolika je razlika
između važeće DTP cijene i efektivne prosječne isplate nakon svih
korekcija.9. Ako HZZO ne raspolaže nekim od traženih dokumenata ili
podataka, zahtijevam da za svaku pojedinu točku izričito navede:a) da
informacijom ne raspolaže,b) raspolaže li saznanjem koje bi drugo tijelo
ili pravna osoba mogla raspolagati traženom informacijom, u kojem slučaju
taj dio zahtjeva ustupiti u skladu sa ZPPI.NAPIMENE:A) Zahtijevam da se
tražene informacije dostave u elektroničkom obliku, a tablični podaci, ako
postoje u takvom obliku, u strojno čitljivom formatu (npr. xlsx, csv ili
sličan format).B) U slučaju da HZZO smatra da pojedini dijelovi traženih
dokumenata podliježu ograničenjima pristupa, zahtijevam da se omogući
djelomičan pristup informaciji, uz prekrivanje samo zaštićenih dijelova, a
ne uskraćivanje pristupa dokumentu u cijelosti.

S obzirom na to da se tražene informacije odnose na raspolaganje javnim
sredstvima, ugovaranje zdravstvenih usluga te financiranje iz obveznog
zdravstvenog osiguranja, za njih postoji osobito izražen javni interes.S
obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da
se ovim zahtjevom ne traži stvaranje nove informacije, niti analize i
tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup
postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV
ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem
odgovoru.Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže
podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se
omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti
i javnog interesa (članak 15. stavak 5. ZPPI).Sukladno članku 23. stavku
5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može
odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji
mogućnost pružanja traženih informacija.Zahtijevam da odgovor dostavite
elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na
pristup informacijama.S poštovanjem,Miroslav
Mađarić-------------------------------------------------------------------Molimo
koristite ovu adresu e-pošte za sve odgovore na ovaj
zahtjev:[ZPPI #12858 email]Ukoliko je
[5][HZZO e-mail za zahtjeve] pogrešna adresa za Hrvatski zavod za
zdravstveno osiguranje, Zagreb  zahtjeve za pristup informacijama dojavite
nam putem ove
poveznice:https://cas5-0-urlprotect.trendmicro.com...
prvenstveno obavijestite Povjerenika za informiranje o promjeni
emailadrese službenika za informiranje sukladno
uputama:https://cas5-0-urlprotect.trendmicro.com...
zahtjev i svaki odgovor bit će objavljeni na
internetu:https://cas5-0-urlprotect.trendmicro.com...
zaštite privatnosti i autorskih
prava:https://cas5-0-urlprotect.trendmicro.com...
detaljnije upute o sigurnom rukovanju podacima pročitajte najnovije
savjete Povjerenika za
informiranje:https://cas5-0-urlprotect.trendmicro.com...
vas imajte na umu da će u nekim slučajevima objavljivanje zahtjeva i
odgovora biti odgođeno.Ukoliko vam je, kao službeniku za pravo na pristup
informacijama, ova usluga korisna, molimo vas da na stranici s podacima o
pravu na pristup informacijama vaše organizacije postavite poveznicu do
nas. -------------------------------------------------------------------

References

Visible links
1. http://www.hzzo.hr/
3. mailto:[ZPPI #12858 email]
4. mailto:[HZZO e-mail za zahtjeve]
5. mailto:[HZZO e-mail za zahtjeve]

sakrij citirane dijelove

Miroslav Mađarić

Za: Službenik za informiranje

Poštovana,

Primio sam k znanju Vaš dopis kojim me obavješćujete kako tražite produljenje roka za dostavu odgovora. Prihvaćam, ali ujedno upozoravam kako je isto nezakonito:

* Obavijest je datirana današnjim datumom 7.4.2026. i isti dan putem ove platforme dostavlja korisniku, što znači da niste poštovali rok za zahtjev za produljenje roka dostave odgovora iz ZPPI, a koji je 8 dana od zaprimanja korisnikovog zahtjeva (21.3.2026. + 8 dana).

Molim da se ubuduće striktno pridržavate ZPPI, a novi rok je ovime postavljen na 20.4.2026. (15+15 dana).

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić