Za: Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Zagreb

Predmet: Zahtjev za pristup informacijama – pojedinačni anonimizirani podaci o uplatama doprinosa nakon umirovljenja (računalno obradivi format)
Poštovani,
temeljem Zakona o pravu na pristup informacijama, molim dostavu sljedećih postojećih podataka iz evidencija HZMO:
Obuhvat
Korisnici koji:
1) su ostvarili pravo na mirovinu u razdoblju 01.12.2022. – 31.12.2022. i
2) nakon toga su imali evidentirane uplate doprinosa po osnovi rada
sa stanjem na dan 31.12.2025.

Traženi podaci (pojedinačno, anonimizirano)
A) Evidencija uplata doprinosa nakon umirovljenja
(jedan redak = jedna uplata / jedno obračunsko razdoblje)
Za svaku evidentiranu uplatu:
jedinstvena anonimizirana oznaka korisnika
datum (ili mjesec i godina) na koji se uplata odnosi
iznos uplaćenog doprinosa
broj mjeseci staža koji proizlazi iz te uplate (ako je evidentiran)
B) Osnovni podaci o korisniku
(jedan redak po korisniku, povezivo preko anonimizirane oznake):
* jedinstvena anonimizirana oznaka korisnika
* datum početka mirovine
* datum prve evidentirane uplate doprinosa nakon umirovljenja
* datum zadnje evidentirane uplate doprinosa nakon umirovljenja
* datum podnošenja zahtjeva za ponovni izračun mirovine (ako je podnesen)
* datum početka primjene novog iznosa mirovine (ako postoji)
* iznos mirovine na dan 31.12.2025.
* oznaka je li zahtjev za ponovni izračun podnesen (NE ili datum)
Format dostave
Podaci se traže u računalno obradivom obliku (CSV ili XLS/XLSX):
Tablica A: osnovni podaci o korisniku (jedan redak po korisniku)
Tablica B: uplate doprinosa (više redaka po korisniku)
uz mogućnost povezivanja putem anonimizirane oznake korisnika ili pak sve u jednoj tablici s početnim slogom A, te slijedno njegove uplate doprinosa.

Napomena
Podaci se traže:
* u anonimiziranom obliku (bez osobnih identifikatora)
* isključivo kao izvoz postojećih evidencijskih zapisa
* bez potrebe za dodatnim izračunima, analizama ili stvaranjem novih informacija
Ukoliko traženi podaci postoje u drugačijoj strukturi ili pod drugim nazivima polja, moli se njihova dostava u postojećem obliku.
U slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji podliježu ograničenju, zahtijeva se omogućavanje pristupa preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa (članak 15. stavak 5. ZPPI).
Traženi podaci odnose se na informacije koje proizlaze iz postojećih evidencija tijela te se zahtijeva njihova dostava putem tehničkog izvoza (exporta) iz informacijskog sustava, samo uporabom filtera koji je naveden u ovom zahtjevu.

"Sukladno članku 18. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, ovim zahtjevom ne traži se izrada novih informacija, analiza niti izračuna".

Ukoliko se traženi podaci ne mogu izdvojiti u točno navedenoj strukturi, moli se njihova dostava u obliku u kojem postoje u informacijskom sustavu, uz opis strukture podataka.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Zagreb

Ovo TJV je trebalo odgovoriti na ovaj zahtjev do 11.5.2026. Budući da ovo TJV nije izvršilo svoju zakonsku obvezu, ovim putem požurujem i tražim odgovor u roku od 5 (pet) dana. U protivnom ću uložiti žalbu Povjerenici zbog protuzakontog postupanja ovog TJV.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: ZPPI

Riječ je o zahtjevu koji je bio pogrešno formuliran i povučen, a ovo je ISPRAVAN zahtjev za koji tražim očitovanje ovog TJV, ovdje linkovi na oba, a tražene podatke sam sada poslao e-mailom.

OVAJ KATIVAN:
https://imamopravoznati.org/request/poje...
Pojedinačni anonimizirani podaci o uplatama doprinosa nakon umirovljenja (računalno obradivi format)
Zahtjev poslan Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Zagreb od strane Miroslav Mađarić dana 24. travnja 2026..
Čeka klasifikaciju

POVUČEN:
https://imamopravoznati.org/request/poje...
Predmet: Zahtjev za pristup informacijama – pojedinačni anonimizirani podaci o uplatama doprinosa nakon umirovljenja (računalno obradivi format) Pošto...
Pojedinačni anonimizirani podaci o uplatama doprinosa nakon umirovljenja (računalno obradivi format)
Zahtjev poslan Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb od strane Miroslav Mađarić dana 10. travnja 2026..
Withdrawn by the requester

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: ZPPI

Odgovor TJV od 2.6.2026., uručeno preporučenom poštom 9.6.2026.:

hz1110. HRVAI:.IU lA\101) /A
􀀢lj:IO\JINSKO O!>IGURAN)E
KLASA: 008-02/26-01/24
URBROJ: 341-99-01/ 9-26-2.
Zagreb, 2. lipnJa 2026.
Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje (u nastavku teksta: Zavod), OIB 843 97 956623, na temelju članka
5. stavka 1. točke 3., članka 18. stavka 5. i članka 23. stavka 6. točke 4. Zakona o pruvu na pristup
informacijama (Narodne novine, br. 25/13, 85/15 i 6 9/22, u nastavku teksta: ZPPI), postupujućt premu
zahtjevu Miroslava Mađarića iz Zagreba, OIB 0540 7880267, za pristup informacijama, donosi sljedeće
RJEŠENJE
Zahtjev se odbija.
Obrazloženje
Dana 21. svibnja 2026. godine u Središnjoj službi Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje zaprimljen
je zahtjev Miroslava Mađarića za dostavu pojedinačnih anonimiziranih podataka o korisnicima
mirovina koji su ostvarili pravo na mirovinu u razdoblJu 1. 12.2022.-31.12.2022. te su nakon toga imali
evidentirane uplate doprinosa po osnovi rada sa stanJem na dan,31. 12.2025.
Podaci koji se traže su sljedeći:
A) evidencija uplata doprinosa nakon umirovljenja (za svaku evidentiranu u p latu):
-jedinstvena anonimizirana oznaka korisnika
-datum (ili mjesec i godina) na koji se uplata odnosi
-iznos uplaćenog doprinosa
-broj mjeseci staža koji proizlazi iz te uplate (ako je evidentiran)
B) osnovni podaci o korisniku
-jedinstvena anonimizirana oznaka korisnika
-datum početka mirovtne
-datum prve evidentirane uplate doprinosa nakon umirovljenja
-datum zadnje evidentirane uplate doprinosa nakon umirovljenja
-datum podnošenja zahtjeva za ponovni izračun mirovine (ako Je podnesen)
-datum početka primjene novog tznosa mirovine (ako postoji)
-tznos mirovine na dan 31. 12. 202 5.
-oznaka je li zahtjev za ponovni izračun podnesen (NE ill datum).
U zahtjevu je dodatno zatraženo da se podaci dostave u računalno obrad ivom obliku (CSV ili XLS/XLSX),
u tablici A: osnovni podaci o korisniku (jedan redak po korisniku), a u tabltci B: uplate doprinosa (više
redaka po kortsniku) uz mogućnost povezivanja putem anonimizirane oznake korisnika ili pak sve u
jednoj tablici s početnim slogom A, nastavno na njegove uplate doprinosa. Dodatno Je navedeno da,
ako traženi podaci p ostoje u drugačijoj strukturi ili pod drugim naztvima polJa, traži se n1itwva cl ostava
u postojećem obliku uz opis strukture podataka.
U Zakonu o pravu na pristu p informacijama (članak S. stavak 1. točka 3.) navedeno je da je informac1ja
podatak koji tijelo javne vlasti posjeduje u obl1ku gotovog dokumenta u materijaliziranom obliku te du
se zahtjevom za pristup informacijama ne smatra stvaranje nove informacije (članak 18. stavak 5. ZPPIJa).
Zavod ne vodi evidencije o uplatama doprinosa na način i prema kriterijima navedenima u zahtjevu, a
podaci o obračunu, prikupljanju i napluti doprinosa vode se u evidencijama Porezne uprave i REGOSa.
Službena statistika Zavoda, u kojoj su i statistički pod a ci o korisnicima mirovine koji rude, javno je
dostupna na mrežnoj stranici Zavoda; dostupno na poveznici:
https:// www.mjrovinsko.hrl h r/ statistika/860
Nakon razmatranja zahtjeva utvrđeno je da Zavod ne raspolaže traženom informacijom u gotovom
materijaliziranom obliku u kojem je zatražena.
Traženi podaci nisu evidentirani u informacijskom sustavu Zavoda kao jedinstvena evidencija niti su
pohranjeni na način koji omogućuje njihovo izdvajanje prema kriterijima navedenima u zahtjevu.
Informacijski sustav ne omogućuje automatsko pretraživanje, povezivanje i izvoz traženih podataka u
obliku zatraženom zahtjevom. Radi udovoljavanja zahtjevu bilo bi potrebno pregledavali sadržaj
većeg broja pojedinačnih upravnih predmeta, utvrđivati činjenice iz dokumentacije te potom
izrađivati novu strukturiranu evidenciju, odnosno skup podataka koji u trenutku podnošenja zahtjeva
ne postoji. Takvo postupanje predstavlja stvaranje nove informacije u smislu članka 18. stavka S.
Zakona o pravu na pristup informacijama.
Pravo na pristup informacijama obuhvaća pristup postojećim informacijama kojima tijelo javne vlasti
raspolaže, dok Zakon o pravu na pristup informacijama (ćlanak 18. stavak S.) ne obvezuje tijelo da radi
udovoljavanja zahtjevu provodi analizu sadržaja pojedinačnih predmeta, utvrđuje činjenice iz
dokumentacije, izrađuje nove evidencije ili na dr ugi način stvara novu informaciju koja ne postoji u
trenutku podnošenja zahtjeva.
U skladu s člankom 23. stavkom 6. točkom 4. ZPPI-ja zahtjev se odbija jer Zavod ne raspolaže
traženom informacijom u obliku i sadržaju zatraženom zahtjevom u smislu članka s. stavka 1. točke 3.
ZPPI-ja, a njezino bi formiranje zahtijevalo stvaranje nove informacije protivno članku 18. stavku 5.
ZPPI-ja.
Uputa o pravnom lijeku
Prema članku 2􀂂. stavku 1. Zakona o pravu na pristup informacijama, protiv ovog rješenja podnos itelj
zahtjeva može izjaviti žalbu Povjereniku za informiranje u roku od 1S dana, računajući od dana dostave
ovog rješenja.
RJEŠENJE SE DOSTAVLJA:
1. Miroslav Mađarić
10000 Zagreb
7. Arhivi HZMO-a

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

Za: ZPPI

Poslana žalba Povjerenici:

POVJERENIKU ZA INFORMIRANJE

ŽALBA

na rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje KLASA: 008-02/26-01/24, URBROJ: 341-99-01/9-26-2 od 2. lipnja 2026., uručeno 9. lipnja 2026., objavljeno u predmetu:

https://imamopravoznati.org/request/poje...

Predlažem da Povjerenik za informiranje poništi pobijano rješenje i predmet vrati HZMO-u na ponovno odlučivanje.

Obrazloženje

Pobijanim rješenjem HZMO odbija zahtjev uz obrazloženje da ne raspolaže traženom informacijom u gotovom materijaliziranom obliku te da bi za udovoljavanje zahtjevu bilo potrebno pregledavati pojedinačne predmete i stvarati novu informaciju.

Takvo obrazloženje smatram nepotpunim.

U zahtjevu je izričito navedeno da se, ukoliko traženi podaci postoje u drugačijoj strukturi ili pod drugim nazivima polja, zahtijeva njihova dostava u postojećem obliku uz opis strukture podataka.

Unatoč tome, HZMO je razmatrao isključivo mogućnost dostave podataka u strukturi navedenoj u zahtjevu, dok iz obrazloženja nije vidljivo da je utvrđivao postoje li pojedini traženi podaci u drugačijem obliku ili u drugim evidencijama kojima raspolaže.

Nadalje, HZMO navodi da ne vodi jedinstvenu evidenciju koja bi sadržavala sve tražene podatke. Međutim, predmet zahtjeva nije bila jedinstvena evidencija kao takva, već postojeći podaci kojima HZMO raspolaže.

Posebno ističem da HZMO ne tvrdi da ne raspolaže podacima o:

* datumu početka mirovine,
* zahtjevima za ponovno određivanje mirovine,
* datumu početka primjene novog iznosa mirovine,
* iznosu mirovine.

Iz obrazloženja nije vidljivo da je HZMO razmatrao mogućnost djelomičnog pristupa informacijama za one podatke kojima raspolaže, niti mogućnost dostave postojećih anonimiziranih podataka bez uspostave nove evidencije.

Također nije razvidno na temelju kojih je utvrđenja zaključeno da nijedan dio traženih podataka ne postoji u obliku informacije kojom HZMO raspolaže.

Smatram da činjenično stanje nije potpuno utvrđeno jer nije ispitano:

* kojim pojedinačnim podacima HZMO raspolaže,
* u kojem se obliku oni vode,
* može li se omogućiti djelomičan pristup postojećim anonimiziranim podacima,
* može li se omogućiti pristup postojećim podacima u obliku u kojem oni već postoje.

Slijedom navedenoga predlažem da Povjerenik za informiranje usvoji žalbu, poništi pobijano rješenje te predmet vrati HZMO-u na ponovno odlučivanje.

Miroslav Mađarić

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić