Poštovani,

u prilogu šaljemo obavijest.

S poštovanjem,

Ivana Vezmarović, službenica za informiranje

-----Original Message-----
From: Miroslav Mađarić <[ZPPI #13050 email]>
Sent: Wednesday, July 29, 2026 1:03 PM
To: Zahtjev za pristup informacijama <[MPGI e-mail za zahtjeve]>
Subject: Zahtjev za pristup informacijama - Provedba članka 156. Zakona o gradnji (NN 155/2025) – donošenje provedbenih pravilnika

[Ne dobivate često e-poštu od pošiljatelja [ZPPI #13050 email]. Saznajte zašto je to važno na https://aka.ms/LearnAboutSenderIdentific... ]

Za: Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zagreb

SUBJECT: Provedba članka 156. Zakona o gradnji (NN 155/2025) – donošenje provedbenih pravilnika

ZAHTJEV ZA PRISTUP INFORMACIJAMA

Dana 21. srpnja 2026. Ministarstvo je u odgovoru na moj prethodni zahtjev za pristup informacijama (KLASA: 008-01/26-01/119, URBROJ: 531-04-1-1-26-2) navelo da je rok iz članka 156. stavka 1. Zakona o gradnji instruktivne naravi te da njegovo prekoračenje ne utječe na ovlast za donošenje pravilnika niti proizvodi pravne posljedice.

Takvo pravno stajalište nije bilo predmet mog zahtjeva za pristup informacijama, niti se zahtjevom podnesenim temeljem Zakona o pravu na pristup informacijama može zahtijevati pravno mišljenje tijela javne vlasti.

Istodobno je Ustavni sud Republike Hrvatske u Izvješću Hrvatskom saboru i Vladi Republike Hrvatske iz svibnja 2023. dugotrajno nedonošenje provedbenih propisa ocijenio propustom nadležnog ministra koji dovodi do pravne nesigurnosti i nepotpune provedbe zakona te je zbog toga smatrao potrebnim izvijestiti Hrvatski sabor i Vladu Republike Hrvatske.

S obzirom na navedeno, a radi objektivnog utvrđivanja izvršavanja zakonske obveze iz članka 156. Zakona o gradnji, zahtijevam pristup sljedećim postojećim informacijama i dokumentima.

1. Za svaki od provedbenih pravilnika iz članka 156. Zakona o gradnji zahtijevam dostavu sljedećih postojećih informacija:

- je li pravilnik donesen (DA/NE),

- datum donošenja,

- broj i datum objave u Narodnim novinama, ako je donesen,

- ako nije donesen, trenutačni status njegove izrade,

- datum posljednje službene aktivnosti u vezi s njegovom izradom.

Navedene informacije zahtijevam za pravilnike donesene temeljem:

- članka 15. stavka 2.,

- članka 22. stavka 4.,

- članka 26. stavka 4.,

- članka 30. stavaka 5. i 6.,

- članka 44. stavka 7.,

- članka 46. stavka 6.,

- članka 85. stavka 4.,

- članka 92. stavka 6.,

- članka 97. stavka 5.,

- članka 109. stavka 3.

2. Za svaki pravilnik koji nije donesen zahtijevam presliku posljednje postojeće radne verzije nacrta pravilnika, ukoliko ista postoji.

3. Za svaki pravilnik koji nije donesen zahtijevam preslike svih zapisnika, službenih bilješki, očitovanja, mišljenja, zaključaka, dopisa, požurnica, planova, izvješća i druge dokumentacije nastale nakon isteka roka iz članka 156. stavka 1. Zakona o gradnji, a koja se odnosi na njegovu izradu ili donošenje.

4. Za svaki pravilnik koji nije donesen zahtijevam popis svih tijela državne uprave i drugih javnopravnih tijela od kojih su zatražena mišljenja ili suglasnosti, datum kada su ista zatražena te preslike svih zaprimljenih mišljenja i suglasnosti.

5. Ako za pojedini pravilnik ne postoje dokumenti iz točaka 2., 3. ili 4., zahtijevam da Ministarstvo to izričito navede za svaki pojedini pravilnik.

### Napomena

S obzirom na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama, napominjem da se ovim zahtjevom **ne traži stvaranje nove informacije**, niti analize i tumačenja, kao niti pristup cjelovitom spisu, već isključivo pristup postojećim informacijama kojima raspolaže nadležno tijelo. Ukoliko ovo TJV ne posjeduje zahtijevane informacije, neka tako i navede u svojem odgovoru.

Također, u slučaju da tražene informacije djelomično sadrže podatke koji sukladno Zakonu podliježu ograničenju, zahtijevam da se **omogući pristup preostalom dijelu informacije sukladno načelu razmjernosti i javnog interesa** (članak 15. stavak 5. ZPPI).

Sukladno članku 23. stavku 5. Zakona o pravu na pristup informacijama, tijelo javne vlasti ne može odbiti zahtjev isključivo pozivanjem na formalne razloge ako postoji mogućnost pružanja traženih informacija.

Zahtijevam da odgovor dostavite elektroničkim putem sukladno članku 16. stavku 3. Zakona o pravu na pristup informacijama.

S poštovanjem,

Miroslav Mađarić

-------------------------------------------------------------------

Molimo koristite ovu adresu e-pošte za sve odgovore na ovaj zahtjev:

[ZPPI #13050 email]

Ukoliko je [MPGI e-mail za zahtjeve] pogrešna adresa za Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zagreb zahtjeve za pristup informacijama dojavite nam putem ove poveznice:

https://imamopravoznati.org/change_reque...

odnosno prvenstveno obavijestite Povjerenika za informiranje o promjeni email

adrese službenika za informiranje sukladno uputama:

https://pristupinfo.hr/vazno-uputa-za-pr...

Ovaj zahtjev i svaki odgovor bit će objavljeni na internetu:

https://imamopravoznati.org/request/prov...

Politika zaštite privatnosti i autorskih prava:

https://imamopravoznati.org/help/officers

Za detaljnije upute o sigurnom rukovanju podacima pročitajte najnovije savjete Povjerenika za informiranje:

https://imamopravoznati.org/help/ico-gui...

Molimo vas imajte na umu da će u nekim slučajevima objavljivanje zahtjeva i odgovora biti odgođeno.

Ukoliko vam je, kao službeniku za pravo na pristup informacijama, ova usluga korisna, molimo vas da na stranici s podacima o pravu na pristup informacijama vaše organizacije postavite poveznicu do nas.

-------------------------------------------------------------------
Razmislite o okolišu prije ispisa ove poruke na papir. / Think before printing this message.

________________________________
IZJAVA O ODRICANJU OD ODGOVORNOSTI: Ova elektronička poruka može sadržavati osjetljive, povjerljive i/ili povlaštene informacije te je namijenjena isključivo naznačenom primatelju i/ili grupi primatelja. Ako ste je primili pogreškom, molimo Vas da o tome odmah obavijestite pošiljatelja te da izvornu poruku i sve njene priloge odmah, bez čitanja, trajno izbrišete. Neovlaštena uporaba, distribucija, otkrivanje, umnožavanje ili izmjena ove poruke je zabranjena. Sadržaj, stavovi i mišljenja izneseni u poruci su autorovi i ne predstavljaju nužno službeni stav Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine RH. Budući da komunikacija putem interneta spada u otvoreni način razmjene informacija, Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine RH ne prihvaća nikakvu odgovornost za eventualnu štetu nastalu primitkom ove poruke i svih njezinih priloga.

DISCLAIMER: This email may contain sensitive, confidential and/or privileged information and is intended only for the recipient and/or group of recipients to which it is addressed. If you received this in error, please immediately notify the sender and permanently delete the original email and any attachments, without reading them. Any unauthorized use, dissemination, disclosure, copying of or change to this email is prohibited. The content, views and opinions expressed in this email are those of the sender only and do not necessarily represent the official views of the Ministry of Physical Planning, Construction and State Assets of the Republic of Croatia. As internet communication is an open form of information exchange, the Ministry of Physical Planning, Construction and State Assets of the Republic of Croatia excludes all liability for any loss or damage arising from the receipt of this message and any of its attachments.

Tekst napisan na stranom jeziku odgovara sadržaju teksta napisanog na hrvatskom jeziku.

sakrij citirane dijelove